難民過境區引發爭議

（德國之聲中文網）德梅齊埃（Thomas de Maizière）希望通過法律，使難民在德國邊境的過境區最多停留一周，這是德新社獲得的一份草案的內容，該草案尚需得到其他相關部門批准。

聯邦移民和難民事務局（BAMF）需要在七天之內對難民庇護申請作出審批。如果申請被拒絕，尋求庇護的人就應該還能夠被遣送回邊境。德梅齊埃表示，政界必須考慮到難民申請的數量巨大，因此即使決定艱難，也需作出。

拒絕入境！

草案中寫到，「因為入境前的審查僅在沒有真正入境的情況下才可能，所以該程序只能在一個實施扣留的措施下實行」。

草案還寫到：「如果一周內不能決定是否允許居留，或無法在邊境得到安置，則不受難民申請有無成功希望的限制，允許入境」。在這些情況下，難民將首先被送到一個難民初步安置中心。如果庇護申請被拒絕，則不能入境，申請者會被直接遣送回家鄉。

這個尚在計劃中的規則，首先針對來自巴爾干地區的「安全原籍國」的難民，他們為了申請難民來到德國，但在邊境就被緝獲。他們申請難民庇護的希望是非常低的。

然而，那些沒有身份證明的人也可能會進入這樣的過境區。沒有家人陪伴的未成年難民則不在此程序之列。對那些乘飛機來到德國的難民申請者，已有類似的規定，比如在機場就有過境區。

更嚴格的難民法，更少的資助

反對黨批評關於過境區的想法。社民黨內部專家利世卡（Burkhard Lischka）說：「在一個設有圍欄的機場建築裡有效的做法，不能應用在長達3757公里的德國邊境上。」難民會從未設關卡的地帶，尋找可以入境的道路，因此將會有更多的人非法入境。這個程序只會在有邊界圍欄時才會起作用。社民黨不會採用這樣的做法。

社民黨副主席謝弗爾-居貝爾（Thorsten Schäfer-Gümbel）稱這個想法「完全不成熟」。他對「萊茵郵報」說，這樣的過境區只會帶來新的問題。相反，早就應該加快難民庇護的審批程序。

周四，聯邦議院首次就難民庇護的相關立法進行聽證，該立法也同樣存在爭議。法律規定，將巴爾干地區的國家，如阿爾巴尼亞，科索沃和蒙特內哥羅，劃入「安全原籍國」，以便可以盡快遣返來自該地區的尋求庇護者。該草案還規定，在未來，難民在初步安置中心停留的時間將明顯延長，而且很可能也只會得到實物救濟。

「刁難、苛刻」

研究人員和援助組織對此政策提出批評。左翼和綠黨也埋怨這個政策含有刁難的成分。德梅齊埃則認為，考慮到不斷迅速增長的難民人數，這種嚴格的措施是無可避免的。「在九月，如此多的難民來到德國，以單月數量而論，這是過去幾十年都沒有的」，他強調。

德梅齊埃抱怨許多難民「任性」

德梅齊埃認為大量在德國的未註册難民是一個「要嚴肅對待」的問題。在接受德國電視二台的訪問時他說：「直到夏天，難民們對能夠來到德國，是心存感激的。他們詢問，哪裡是警察局，哪裡是聯邦辦公室，你們會把我們分配去哪裡。」自那時以來，情況已經變了。「現在已經有許多難民認為，他們可以指定自己想去的地方」，部長說。

「他們離開難民營，叫一輛計程車，為了在德國境內坐幾百公里，而且他們居然有這個錢！他們鬧事，因為他們不喜歡他們住的地方，他們製造麻煩，因為他們不喜歡他們的食物，他們在難民營內鬥毆。」

德梅齊埃也承認，雖然只是少數，「但是，我們必須說清楚，誰來到德國，就必須接受分配，去我們讓他去的地方，接受一個公平程序的領導，並承認我們的法律制度。」