防患於未然：歐盟準備應對生化武器襲擊

炸彈襲擊通常都有威懾作用，像最近這次倫敦未遂事件雖然沒有造成人員傷亡，但已廣泛製造了恐懼和驚嚇。炸成碎片和燒焦的汽車、熊熊大火中的建築使任何看到這一景象的人都無法忘懷。

但有一種聲音低微、甚至無聲的恐怖，它的後果大大超過炸藥爆炸的威力。歐盟內政委員弗拉蒂尼（Franco Frattini）周三在布魯塞爾說：「完全可以想像，恐怖分子今後使用生化武器或材料等非常規手段。」他與衞生委員基普裡亞努（Markos Kyprianou）一起，向新聞界展示了一份在歐洲開展討論防止生化恐怖危險的戰略文件。基普裡亞努說：「這種襲擊的風險雖然還小，但是現實存在這樣的風險。」

歐盟委員會強調指出，致命的細菌和病毒「會使千萬人感染，毒化土地、建築物和運輸工具，傳染成群的牲畜，污染食品」。弗拉蒂尼呼籲27個歐盟成員國，定期交流民防部門和情報機關的訊息。此外，歐盟委員會也準備像這本所謂的「幸福綠皮書」所說，使研究所和經濟界更多地參與預防工作。

公眾意識中，生化武器的威脅現在還沒有佔有重要位置。2001年「九一一」恐怖襲擊事件發生後，幾封裝有炭疽病病菌的信件殺害了五條人命，引發了近似神經質的反應。2003年初，英國警務處的反恐怖緝查隊拘捕了幾名涉嫌用劇毒的裡辛製造恐怖襲擊的人員，引起了媒體爭相報導。漢堡的生化武器專家、「陽光工程」的范‧阿肯認為，「對生化恐怖的估計過高」，但他稱讚歐盟的做法「有眼力，不像美國那樣，做得過份，超出了目標。」

歐盟議會環境委員會的基督教民主黨人弗羅倫茨歡迎歐盟委員會的這一計劃。他說：「我們現在根本不知道，如何對付這樣的襲擊。衞生保健政策雖然是各國自己的事，但對於生化襲擊，歐盟各成員國必須互相協調。」

早在2001年，歐盟各國就進行了合作。據柏林羅伯特‧考赫研究院生化安全中心工作人員麥德霍夫說，當年發生炭疽病菌襲擊事件後，歐盟成立了一個由各國高級專家組成的特殊任務小組。麥德霍夫認為，最嚴重的問題是用天花菌進行襲擊。為此，德國有一個預防計劃。德國政府制訂了具體措施，例如儲備了疫苗，必要時為全民接種。

不過，專家們認為這樣的襲擊不太可能。恐怖主義組織一直試圖獲取生化原料，但現在很難評價，他們的專業知識是否能進行這樣的襲擊。范‧阿肯不相信基地組織或其它恐怖組織能夠使用生化武器。他說：「用飛機在倫敦或柏林上空播撒致命病毒、使五百萬人感染生病，這樣 想像的場景不可能發生。只有國家才有這樣的技術力量和財政力量。」

另一方面，一些國家的生化武器計劃產生的威脅在不斷增長。雖然生化武器公約禁止研製這類武器，但這只是一紙空文，正如范‧阿肯所說，是「紙老虎」。美國每年向防止生化武器研究投入數十億美元。范‧阿肯還說，「美國現在為建一所研究所投入了四億五千萬美元，其目的只是為了改變細菌和病毒。這一切雖然在『防衛性研究』的名義下進行，但這過程中得出的是研製生化武器所需要的知識。」范‧阿肯嚴厲批判了捷克，專家們指出，捷克軍方正在資助研製所謂的不致命化學武器。

范‧阿肯還注意到，實驗室出事故的危險在增加。美國有一萬多人在實驗室中與危險的病菌打交道，疏忽大意或馬虎從事必不可免。例如，不久前，德克薩斯州一座高度保安的實驗室不得不關閉，因為數名工作人員試驗時感染了生化武器病菌。這一事件後來在「陽光工程」要求大學出示內部文件後才得以暴露出來。