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關閉巴爾幹路線 安卡拉接回部分難民?

王凡/李魚(德新社/天主教通訊社)2016年3月7日

布魯塞爾又召開危機峰會了,這一次歐盟要和土耳其一道,商議不符合避難條件者的遣返問題。目前,歐盟計劃關閉難民入歐的西巴爾幹路線。

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Griechenland Mazedonien Flüchtlinge aus Afghanistan Idomeni
希臘馬其頓邊境滯留的難民圖片來源: Getty Images/AFP/S. Mitrolidis

(德國之聲中文網)"這條路線如今關閉",德新社援引這次峰會的聲明草案說,這裡指的是巴爾幹路線。

歐盟領導人還將在3個月內兩次與土耳其總理達武特奧盧(Ahmet Davutoglu)會面,商議難民問題。歐盟希望土耳其迅速接回那些不符合避難條件的人。

在過去幾個月的時間裡,幾十萬名難民在沒有邊檢的情況下,通過巴爾干線路直接進入一個又一個歐盟國家。那之後,邊境上出現了鐵絲網和檢查人員。非歐盟國家的馬其頓幾乎不再允許來自希臘的難民入境,上萬人滯留在兩國邊境地帶希臘一側。

Grenze Griechenland Mazedonien Flüchtlingslager in Idomeni
希臘馬其頓邊境圖片來源: DW/D. Cupolo

峰會前的各方態度

針對巴爾幹路線的關閉,奧地利外長庫爾茨(Sebastian Kurz)解釋道,不可能讓奧地利、德國和瑞典這些國家接收所有想來的人。他在德國電視一台周日(3月6日)的政治脫口秀節目"Anne Will"上說,那些滯留在馬其頓邊境的難民也可以在歐盟國家希臘尋求庇護,按人口比例來看,希臘接收的難民比奧地利這樣的國家少得多,而且很快將能得到歐盟的巨額援助。

德國司法部長馬斯(Heiko Maas)則在"Anne Will"節目中表示,一個國家不可能靠關閉邊境而解決世界規模的民眾遷徙問題,而只會導致"多米諾效應"。必須在歐洲對難民進行分配。此外,還要針對人們逃難的根源對症下藥,因此,敘利亞停火特別重要。

在峰會前,德國穆斯林中央理事會表達了其懷疑態度。其負責人對媒體說,"目前歐盟各國各行其是,在與土耳其達成協議問題上是否會有所不同,我持懷疑態度"。他表示,即便暫時地限制了難民潮,人們逃亡的根源還是沒得到解決。

Türkei Ankara Treffen zur Flüchtlingskrise Merkel und Davutoglu
圖片來源: Reuters/U. Bektas

對於梅克爾而言非常關鍵

歐盟28國首腦希望土耳其同意盡快重新接收那些不符合避難條件的難民。德國總理梅克爾已經與土耳其總理在布魯塞爾針對難民危機的影響,進行了數小時的會談。周一(3月7日)的這場危機峰會對於梅克爾而言,格外關鍵。目前她在歐盟內部的支持者越來越少,在德國民眾支持率一路下滑,而周日(3月13日)德國三個聯邦州都將舉行選舉。

梅克爾對《周日圖片報》說,"只有齊心合力才能戰勝挑戰"。她要求,各國落實目前為止的歐盟決議。這就涉及歐盟許諾給土耳其的30億歐元難民援助款的使用、對歐盟外部邊境的保護,以及對希臘的援助。

根據峰會聲明草案,歐盟國家想要迅速就希臘援助款的問題作出決定。歐委會建議最高7億歐元。在本月中旬的下次峰會前,應該就此作出決議。

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