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社會

遭批「種族屠殺」 緬甸官方反駁聯合國

羅法(發自台北)
2018年8月29日

美國國務院調查顯示,五分之一羅興亞難民曾經目睹過大規模命案。美國駐聯合國大使因此宣佈雙方調查結論一致,認為緬甸軍方需要為此負起法律責任。

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Geflüchtete Rohingya überqueren die Grenze nach Bangladesch
一名羅興亞難民跨越邊境河川抵達孟加拉圖片來源: Reuters/J. Silva

(德國之聲中文網) 聯合國周一公佈調查顯示,緬甸軍方大規模屠殺、輪奸羅興亞人,美國隨後宣佈其自主調查與聯合國結論一致。

緬甸官方再次出面,維持一貫的反駁立場。「我們沒有讓聯合國調查小組進入緬甸,所以我們不同意、也不接受聯合國人權委員會的決議。」

官媒緬甸環球新光報引述緬甸政府發言人佐泰(Zaw Htay) 報導。他也提到緬甸的獨立調查委員會,成立宗旨即是應對「聯合國與其他國際組織的錯誤指控」。

佐泰說﹕「我們國家不會容忍任何違反人權的行為。」他補充道,在執行調查前,應當就目標事件提供確切的證據與日期。他說﹕「若有任何違反人權的行為,政府都會採取行動。」

聯合國報告見「種族屠殺」四字

Antonio Guterres
聯合國秘書長古特雷斯圖片來源: picture-alliance/Photoshot/Li Muzi

聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)在調查報告出爐的隔天說,不管是羅興亞人的家鄉或是他們選擇的去處,很明顯都沒有安全可言。 他呼籲安全理事會與他一起對緬甸施壓,確保未來的聯合國與他國調查員都得以進入緬甸持續追蹤。

四月底,聯合國前往孟加拉國勘查,並在本周一公佈調查報告,文中罕見提及「種族屠殺」: 「在若開邦發生的罪行,其犯案手法的性質、嚴重度、規模都與其他具有種族屠殺意圖的案件極為近似。 」

該報告點名緬甸國防軍總司令敏昂萊與五位軍官應受到司法制裁。

UN-Sicherheitsrat
美國駐聯合國大使黑利圖片來源: picture-alliance/ZumaPress/M. Brochstein

同日,美國駐聯合國大使黑利(Nikki Haley)表示,美國國務院獨立進行的調查結論與聯合國一致。 她說:「世界不可以再繼續對正在上演的悲劇視而不見。 」

四月底,美國國務院在孟加拉國的羅興亞難民營蒐集了1024名訪談樣本,結果發現,整整五分之一的受訪者曾經目睹超過一百人被殺害。 細項來分,共有82%目擊過命案,過半數目睹過性暴力,45%目擊過強姦案。

在過去一年內,大約七十萬人離開緬甸若開邦,前往孟加拉國避難。

黑利引用美國報告說: 「這份報告提出有一群人應該要為這滔天的罪行負責,那就是緬甸軍方。 」

值得注意的是,不论是聯合國秘書長古特爾斯或美國大使黑利,他們都避免在言談中使用「種族屠殺」(genocide)這個名詞。

美國國務院發言人諾爾特(Heather Nauert)解釋,「種族屠殺」是非常嚴格定義的法律用語,「要做下判斷並不容易。 」

根據聯合國公佈的定義,「種族屠殺」除了蓄意殺害某種族的人之外,其他要件還包括對該族群的身心靈傷害、阻絕該族群繁衍後代等。 因為牽涉到犯案人的動機,所以做判斷需要格外謹慎。

雖然聯合國報告提及「種族屠殺」這個用詞,但是美國卻明確表達他們尚未決定是否在這個判斷上跟進聯合國的決定。

古特雷斯仍然強調這起事件必須被重視。 他說,處理此事的國際人道救援計劃長期短支33%,應該要投注更多心力降低生命威脅,也要為即將到來的雨季預防洪水。

羅法/夏立民 (路透社)