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090609 Piraterie Gaddafi

2009年6月9日

去年(2008年)秋天,亞丁灣海域附近接連發生船隻被劫事件,引起國際社會高度重視,並加強了打擊海盜的措施,在索馬利亞海域部署了更多的軍事力量。聯合國還通過一項決議,允許將打擊海盜的行動擴大到陸地上。2009年4月的聯合國大會上,國際社會許諾出資上億美元支援索馬利亞這個所謂"失敗的國家"的重建。儘管如此,海盜襲擊事件仍在繼續。國際社會還能在打擊海盜上做些什麼?

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圖片來源: AP

國際社會認識到索馬利亞海盜問題的嚴重性。目前已經有三個打擊海盜行動正在執行中,總計有30艘軍艦和眾多飛機為過往船隻提供安全保護。在亞當灣還開闢出了過往船隻保護航線,從此之後在這個區域內再也沒有發生過商船被劫持的事件。德國船運業協會負責人漢斯-海因利希‧諾爾說:"海盜們將他們的活動範圍轉移到東海岸,即所謂的索馬利亞海盆。他們在那裡繼續劫持了一些船隻。國際打擊海盜軍事聯盟有必要將保護範圍進一步擴大。"


但是,歐盟代號為亞特蘭塔(Atalanta)的打擊海盜軍事行動委員會成員、海軍中校阿希姆‧溫克勒指出,目前擴大保護範圍是不可能的。他說:"在非洲東部這樣一個巨大的海域還沒有執行任務的軍艦,因為我們沒有足夠的軍艦。為了對這片海域提供保護,我們還同時需要數百艘軍艦。"


結果就是,自今年四月份以來,索馬利亞海盜在五天內就劫持了六艘船隻,其中有一艘是丹麥的貨櫃运輸輪船"馬士基-阿拉巴馬號",船上有21名美國人。船員們得以從海盜手中逃脫,船長在數天後被美國精銳部隊士兵營救,三名海盜被打死,一名海盜被俘獲。美國總統歐巴馬在事件發生後發表了向海盜宣戰的講話。他說:"我們決心阻止這一地區日益猖獗的海盜行動。為了今後防止發生這樣的襲擊事件,我們必須和我們的夥伴合作。我們必須對再發生這樣的事件有所準備,必須要將海盜們繩之以法。"


美國為此拿出了行動計劃,其中包括加強國際合作、改善索馬利亞局勢、提高船隻的安全標準以及凍結海盜的洗錢渠道等。


國際社會一致認為,僅僅靠軍事手段無法解決海盜問題。2009年4月在布魯塞爾舉行了有43個國家參加的聯合國會議,歐盟委員會主席巴羅佐在會上強調:"如果我們只治海盜這個標,而不治貧困這個本,我們就注定要失敗。"


因此,布魯塞爾會議決定,國際社會將為索馬利亞這個癱瘓了的國家提供兩億一千三百萬美元的重建援助。非洲聯盟的索馬利亞維和部隊將得到更多支持,因為這支部隊裝備很差,力量不不足,無法有效打擊眾多的相互敵對的民兵組織或者採取措施打擊海盜。


非洲聯盟希望在國際上更多地參與打擊海盜的行動。本周三(6月10日),非洲聯盟主席、利比亞總統卡扎菲飛往羅馬參加有關索馬利亞局勢和打擊海盜的談判。卡扎菲今年年初就針對索馬利亞海盜問題表態說:這些人不是海盜,而是"自我防衛"。談到海盜劫持船隻索要的贖金,卡扎菲說那是用來保障索馬利亞的兒童能有飯吃的。6月9日到10日,索馬利亞聯絡小組也在羅馬舉行會議。



作者:Blagorodna Grigorova/瀟陽

責編:葉宣

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