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聯合政府難產 德國是否面臨國家危機?

2017年11月23日

德國現在到底是什麼情況?是像一些外國觀察家所說的那樣陷入了一場國家危機?其實不然,聯邦政府仍然有運作能力。至少議會幾乎所有黨派的政治家都這樣看。

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Großer BDA-Preis an Axel Schultes verliehen Kanzleramt
圖片來源: Gallup/Getty Images

(德國之聲中文網)德國聯邦議院議長沃爾夫岡‧朔伊布勒(WolfgangSchäuble)可謂德國叱咤風雲的政界老手,其話語的份量也是一言九鼎。周二,他在聯邦議院談到周末"牙買加政府"組閣摸底談判失敗後的情況時說:"諸位同僚,我們目前處在一個非常時期,聯邦總統也強調了這一點。但這只是一次考驗,絕非一場國家危機。"

政府的權利和義務沒有變

雖然德國總理梅克爾與其基民盟沒能成功聯合基社盟、自民黨和綠黨組成新政府,但是梅克爾依然坐在已經坐了12年的位置上:總理的寶座上。大選之後,現政府只是代行政務,然而聯邦憲法上寫明:從根本上講它與選舉產生的新政府具有一樣的權利和義務。現政府的執政時間也沒有限制,它可以一直持續到新政府產生為止。

不確定性可視作民主的機遇

也就是說,德國現在並不是處在群龍無首的狀態。很多議員甚至在當前的困境中看到了機會,自民黨的霍夫曼(Christoph Hoffmann)對德國之聲表示:"大黨出現了分化瓦解的跡象,入選議會的政黨越來越多,這樣要組建一個穩定的政府就越來越困難,顯然你必須對此有所準備,不過這也是民主的一個機會,議會不會被削弱。"

Deutschland Ende Jamaika-Koalition Sondierungsgespräche | Angela Merkel; Bundeskanzlerin
梅克爾依然坐在已經坐了12年的位置上圖片來源: Reuters/A. Schmidt

社民黨的卡爾斯(Johannes Kahrs)也對此觀點表示認同,這位來自漢堡的社民黨保守派政界人士在接受德國之聲採訪時說:"我們有一個運作中的政府,預算也在那裡擺著,我們現在討論的是如何處理這樣一個選舉結果,當然這也是每個民主國家要面對的問題。"

少數政府?恐怕不合適德國

柏林政治圈裡有很多關於組建少數政府的討論,即梅克爾的基民盟加上基社盟聯合綠黨或者是自民黨組建少數政府。在一些國家如丹麥,這樣的少數政府可以說情況不錯,但一些專家認為,在德國這樣的少數政府沒有多少意義,如奧登堡大學的法學和政治學家納斯勒(Volker Boehme-Neßler)就表示:"少數政府作為過渡當然不是問題,但是從長遠來看這不是一個解決方案。如果梅克爾找不到可以使她獲得多數的合作夥伴,那麼極有可能會舉行新的大選。"

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