美媒:中國「79號文件」指示「清除美國科技」
2024年3月9日(德國之聲中文網)美國《華爾街日報》(WSJ)周四(3月7日)報導,中國政府在2022年9月下達了 「79號文件」(Document 79)敏感指令,要求金融、能源和其他領域的國企在2027年前更換IT系統中的外國軟體。報導指出,這一指令擴大了將美國技術排擠出中國的行動,又被稱為「消A」 ,即「清除美國科技 」 。WSJ文章評論稱,這對美國科技公司而言是「不祥之兆」。
報導寫道,在中國推動自給自足之際,中國領導人出於對長期國家安全的擔憂,希望切斷美國科技巨頭長期以來在計算機、作業系統和軟體方面對中國的影響力,首當其沖的目標是硬體製造商;戴爾(Dell)、IBM和思科(Cisco Systems)的多數設備已逐漸被中國競爭對手的產品取代。
《華爾街日報》披露,「79號文件」因文件編號得名,由負責領導和監管龐大國央系統的國務院國有資產監督管理委員會(簡稱國資委)下發,當時正值美國收緊對中國科技公司的晶片出口限制和制裁之際。其目標是替換提供日常營運的外國軟體,涵蓋範圍從基本辦公工具到供應鏈管理;國有企業每季度必須提交關於電郵、人力資源和業務管理方面以中國軟體取代外國軟體的進展。
報導指出,這一領域是外國科技公司在中國盈利的最後堡壘之一,微軟、甲骨文(Oracle)等公司正逐漸失去優勢,而這正是中國力爭實現自給自足的一個領域。在中國領導人習近平多年來的推動下,包從半導體和戰鬥機等關鍵技術,到穀物和油籽生產,中國正設法實現自給自足,以令中國在食品、原材料、能源等方面減少對西方依賴。
報導稱,中國最大的100家上市公司中,60多家都屬於國企系統。2022年中國國有部門的公共採購支出超過人民幣48兆元。該指令利用這種購買力來支持中國科技公司,使其能改進產品,縮小與美國競爭對手的技術差距。《華爾街日報》引述知情人士表示,國有企業加大了對國產品牌的採購力度,採購者涉及銀行、金融經紀公司和郵政系統等公共服務部門。
美國敦促盟國對中國實施更嚴格出口限制
與此同時,彭博社報導稱,為抗衡中國的技術和軍事崛起,美國政府已要求德國、荷蘭、日本和韓國收緊規定,限制中國取得半導體技術。
報導援引知情人士稱, 美方希望日本限制用於晶片生產的特種化學品的出口,荷蘭政府則應禁止領先全球的半導體設備製造商阿斯麥(ASML)維修在當前銷售禁令之前交付給中國的機器。
日本和荷蘭希望在考慮採取更嚴厲措施之前,先行評估當前限制措施的影響。報導稱,美國商務部官員上月在東京出席出口管制會議時提出了這一問題。日本經濟產業省一位官員表示,該省例行與相關國家討論出口管制問題。
荷蘭外交部拒絕對相關報導發表評論。美國商務部及阿斯麥公司均未對此置評。
儘管多次對中國收緊出口限制,近月來中國自主研發出的高性能處理器仍引起關注。專家擔心,這些處理器會被迅速發展的中國軍隊用於武器系統。
(路透社、華爾街日報)
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