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美商務部長:中國正扭曲半導體行業

2016年11月3日

美國商務部長普利茲克周三警告稱,中國政府正在對半導體行業大舉投資,這可能會扭曲全球集成電路市場,導致產能過剩、創新受阻。同一天,美國12名參議員以國家安全為由,要求對一樁中資收購案叫停。

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LED Glühlampe Energiesparlampe
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網) 她在周三的一次講話中指出,中國政府計劃大筆投入1500億美元,力爭在2025年前,讓中國生產的集成電路晶片產品在本土市場的份額達到70%。目前,中國製造的晶片在本國市場的份額只有9%。

普利茲克(Penny Pritzker)猛烈抨擊了中國政府的這一計劃,她說:"這一史無前例的、由國家驅使的干預行為將會扭曲市場、破壞產業內的創新環境。"普利茲克指出,這一投資計劃的規模,相當於全球2015年半導體產品銷售額的一半,這會導致該產業出現同鋼鐵、制鋁、綠色產業相似的情況,"世界已經看到過了這種政府有意干預的後果:全球範圍內的產能過剩,導致價格被人為壓低。不僅僅是美國,這些行業在全球範圍內都受到了重大損害,就業崗位被迫削減。"

Penny Pritzker
美國商務部長普利茲克圖片來源: Reuters/V. Ogirenko

普利茲克由此呼籲盡快採取措施,避免在半導體行業也出現類似的情況。目前,美國商務部已經在進行一項針對全球半導體供應鏈的調研。普利茲克還透露,美國政府將向中國領導層明確傳達訊息,表達絕不接受1500億美元投資計劃的立場。

她說,中國的產業升級應當建立在健康有序的競爭、自由公平的貿易之基礎上,而非政府主導的投資;任何國家的政府都不應當以技術轉讓、強制合資、本土化生產作為市場準入的條件。

擔憂國家安全 美參議員要求拒絕中資收購

普利茲克在講話中還提到了中資企業的海外收購浪潮,認為他們收購外國公司以及技術是出於政府的利益,而非實際的商業目標。就在同一天,12名美國參議員要求叫停中國忠旺國際以23億美元收購美國愛勵鋁業的交易,理由則是國家安全。

12名參議員在致美國財長雅各布‧盧(Jack Lew)的信函中,要求美國外國投資委員會對這起併購案重新審議"並最終予以拒絕"。信件指出,這起併購會損害美國國防的工業根基。"這會直接破壞我們的國家安全,危害敏感技術的製造業基礎,並導致敏感技術流失往中國的重大風險,從而危及美國的國防利益。"信中還稱,美國的工業現在已經因為中國方面扭曲市場的政策而受到損害,"中國制鋁工業的產能過剩,直接導致了美國國內相關產業的衰退,一些生產線不得不關閉。在這個危機四伏的年代,每關閉一條生產線,都會進一步威脅我國保障重要戰略物資供應的能力。"

美國財政部一名發言人則拒絕對這封信件置評。愛勵集團則對此發布了一份聲明,指出公司在美國的工廠並不生產軍工相關的產品,而在一些軍工產品中使用的鋁制板材技術,也在其他工業領域中有著廣泛的應用。

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波音公司在西雅圖的總廠。現代民航客機大量使用鋁製件圖片來源: AP

忠旺國際集團也在一份周三發表的聲明中強調,外國投資委員會的審議並非強制性的。聲明還稱,忠旺美國分公司"同中國政府沒有關聯"。公司一名發言人表示,這筆併購交易將為愛勵注入資金等額外資源,並且不會改變愛勵集團現有的管理結構、商業戰略以及就業規模。

這樁價值23億美元的併購案是在今年8月底宣佈的。交易一旦成功,將使得全球最大的鋁壓延產品製造商忠旺國際集團獲得美國的技術,並得以進入美國市場。歐美許多汽車廠商以及波音公司都是愛勵(Aleris)的客戶。

文山/ 洪沙/(路透社)

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