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緬甸反對黨舉行代表大會

2013年3月7日

緬甸反對派領導人翁山蘇姬領導的全國民主聯盟本周(3月8日-10日)舉行該國政治改革以來的首次代表大會。會議旨在為2015年的大選制定綱領。

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Myanmar opposition leader Aung San Suu Kyi talks during a meeting with South Korean President-elect Park Geun-hye in Seoul on Tuesday, Jan. 29, 2013. (Foto:Jung Yeon-je, Pool/AP/dapd)
圖片來源: dapd

(德國之聲中文網)在2012年4月的議會補選中獲勝後,翁山蘇姬領導的全國民主聯盟(NLD)重返緬甸政壇。但在仍由前軍政府的親信佔主導地位的議會裡,他們的施展空間有限。還在宣誓就職前,該黨議員就因拒絕宣讀"保衛憲法"的誓詞而引起爭議,導致就任和議會會議推遲。對此許多人不以為然,認為民盟不應對文字表述斤斤計較,而應該致力於參與議會進程,推動內容充實的政治和經濟改革。

民盟似乎還需要學習如何參與政治進程。在軍人獨裁統治下,該黨長期受到壓制和排擠。1990年民盟在選舉中獲勝後,軍政府不承認選舉結果,該黨領導人翁山蘇姬長年被軟禁。如今民盟的領導層嚴重老化,為迎接2015年的大選,該黨必須以新面貌出現,並提出具體的政治綱領。

A soldier walks amid the rubble of a neighbourhood in Pauktaw township that was burned in recent violence October 27, 2012. Boatloads of Muslims struggled to reach refugee camps and sought safety on islands and in coastal villages on Saturday as Myanmar tried to put out the fires of a week of sectarian unrest that has shaken its fragile democratic transition. Dozens of rickety wooden vessels packed with the stateless Rohingya Muslims who fled clashes with Buddhists in western Rakhine state had reached land by Saturday after two days at sea, but nine boats were still unaccounted for, according to several Rohingya refugee sources reached by telephone. REUTERS/Soe Zeya Tun (MYANMAR - Tags: POLITICS CIVIL UNREST MILITARY)
緬甸軍方仍據有相當權力圖片來源: Reuters

爭議點:修改憲法

民盟至今還沒有拿出實質性的內容。在競選中該黨僅承諾要修改憲法。因為這 一2008年制定的憲法意在鞏固軍方的權力,限制少數民族的權益。緬甸憲法中還有一條規定,配偶或子女為外國國籍的人不能擔任總統,這就將翁山蘇姬排除在外,因為她已去世的丈夫是英國人。

生活在泰國的緬甸作家金林(Zin Linn)曾表示,"民盟夾在軍方、民眾以及少數族群之間,處境尷尬。"因為翁山蘇姬希望借助民眾,包括少數族群的支持修改憲法,但可以肯定的是,反對派為了實現這一目標,需要軍方議員的支持票。緬甸選舉法規定,不論選舉結果如何,軍方代表在議會中須佔有25%的席位。

少數民族的命運

還有人批評民盟的做法在漸漸靠近現任的准文職政府。例如該黨接受前軍政府要人生意夥伴的捐款。此外對生活在緬甸西部沿海的少數民族-羅興亞族穆斯林與佛教徒的血腥衝突,民盟基本保持沉默。有看法認為,這一衝突是緬甸軍方的強硬派力量煽動起來的,而親民主派陣營的一些活動分子甚至參與挑唆仇視羅興亞人。羅興亞人在緬甸是無國籍的民族。對羅興亞人是否能獲得緬甸國籍的問題,翁山蘇姬的回答是"我不知道。"

Members of a Muslim Rohingya family gather at the ruins of their home, which was burnt in recent violence, in Mrauk Oo township October 29, 2012. The United Nations said 22,587 people had now been displaced after unrest between Muslim Rohingyas and Buddhist Rakhines claimed at least 84 lives in Rakhine State and tested the reformist mettle of the quasi-civilian government that replaced Myanmar's oppressive ruling junta last year. REUTERS/Soe Zeya Tun (MYANMAR - Tags: RELIGION CIVIL UNREST)
緬甸的羅興亞族沒有公民權圖片來源: Reuters

多年來被視為人權鬥士的民盟現在卻無視這個社會最弱勢的群體的命運。其他少數民族也對民盟的做法愈發不滿。一位撣族代表抱怨現政府讓翁山蘇姬"失去了鋒芒"。許多克欽族人批評翁山蘇姬對軍方在與克欽族的衝突中侵犯人權的現象拒不表態,現在人們既比相信政府,也不相信反對派。

緬甸問題專家,"自由緬甸聯盟"(Free Burma Coalition)的創建人芒薩尼(Maung Zarni)認為,翁山蘇姬已經從民主偶像轉變為工於心計的政治家。在2015年的大選中,翁山蘇姬要想成為總統,不僅需要廣大民眾,也需要軍方的選票。"她是否能取得權力,取決於她在多大程度上顧及到軍方的利益。"如果翁山蘇姬過分頂撞軍方的意志,會被排擠出局。芒薩尼說,"在政治較量中,三年是很長的時間。"

作者:Nicola Glass 編譯:葉宣

責編:李魚