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澤林視點:五年一次

澤林(Frank Sieren)2015年10月26日

本周,新的五年計劃將在北京做出討論。中國希望發展得慢一點,但更具可持續性。本台專欄作者澤林(Frank Sieren)認為,新路線對中國經濟至關重要。

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Chinesischer Präsident Xi Jinping
圖片來源: picture alliance/dpa/C. Sung-Jun

(德國之聲中文網)本周,國際政經界都在密切注視著北京。從10月26日至29日,205名中共中央委員在北京參加中共第十八屆五中全會。這四天裡,中國最有權勢的人物將在沒有公眾參與下討論中國今後的發展。

今年的這次會議特別重要,它關係到覆蓋2016至2020年中國政治框架的下一個五年計劃。在該階段裡,中國的改革將深入進行,而世界經濟又非常不穩定。困難在於,時代越不安穩,計劃就越重要,而在這樣一個時代,制定計劃又是如此之難。

中國經濟增速今後將減緩

兩位數的經濟增長已經成為過去。中國今年7%的增速將是25年來最低。但是,從經濟量來說,今天的7%相當於5年前的14%。

很明顯,對中國經濟而言,新的發展階段也伴隨著新的政治重點。這一政策不是更多市場經濟能夠概括的。過去幾個月中國股市的動蕩也表明,北京不能不對市場不管不問。就在上周末前,北京才又一次採取了經濟刺激措施:中國央行將利息再次下調0.25%至4.35%。這是近一年來政府第六次通過降息干預市場。至少與日本和西方不同,在利息超過4%的情況下,中國還有活動的空間。

習近平的第一個五年計劃

這裡,中國國家主席習近平舉足輕重。他能夠通過其首個五年計劃找到平衡,讓中國走向可持續經濟嗎?和"新常態"一起誕生的其它主打詞匯還有"高質"、"效率"和"平等"。

新的經濟增長目標現在已初現端倪:年均增長6.5%。經濟增長放緩將給結構轉型打開空間,比如中國市場的進一步開放。人民幣的國際化也應繼續推進。過去幾年裡,人民幣交易發展非常積極,今後幾年甚至可能上升為主導貨幣。此外,政府還將專注於可再生能源、環保以及加強基礎設施建設。

Frank Sieren *PROVISORISCH*
德國之聲專欄作者澤林圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

可持續性以及消滅貧困

可持續發展意味著中國人民將過得更好。政府將堅持至2020年讓人均收入增加一倍並且消除貧困的目標嗎?據官方數據,中國目前還有7000萬人生活在貧困中,比去年減少1200萬。15年前,這個數字還為6億。上述計劃將在12月的中央經濟會議上得到首肯,並將於明年三月在全國人大上得到最後通過。迄今為止,鮮有在中共中央會議上 ,更不用說在這之後改變基本原則的情況。但是,全世界的專家現在仍然緊張地等待著今後三天的會議結果。尤其是中國經濟最重要的夥伴之一德國經濟界正在密切觀察北京將定下什麼樣的重點,因為,即便經濟增長率只有6.5%,中國一國也實現了全球三分之一的經濟增長。該國仍然是世界最重要的引擎。

德國之聲專欄作者澤林已經在北京生活了20年。

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