歐盟：無法替蒙特內哥羅還貸 但可幫蒙特內哥羅修路

（德國之聲中文網）英國《金融時報》4月11日報導稱，蒙特內哥羅目前面臨償債難題。該國2014年從中國貸款約10億美元，開始建設連接亞得裡亞海沿岸巴爾港至鄰國塞爾維亞的高速路。該項目由中國路橋公司(China Road and Bridge Corporation)承建。目前，高速路第一階段項目尚未完成，而貸款的第一筆還款將在今年7月到期。"如果蒙特內哥羅違約，合同條款將賦予中方獲得蒙特內哥羅土地抵押的權利。"

蒙特內哥羅因為這一債務難題向歐盟求援。《金融時報》報導指出，這是"一場在歐盟外圍地區爭奪影響力的地緣政治鬥爭的一部分"。布魯塞爾如何回應蒙特內哥羅方面的要求、是否對蒙特內哥羅實施援助，會影響未來歐盟與該地區的關係。

蒙特內哥羅的財長斯帕希奇（Milojko Spajic）對《金融時報》說，歐盟幫助蒙特內哥羅這麼小的國家貸款再融資並非難事，"對於他們（歐盟）來說，這是很容易取得的勝利，是垂手可得的果實"。

牛津學者："歐盟應該介入"

2014年，蒙特內哥羅與中國進出口銀行簽署了一項協議，由中方提供85%的融資、貸款近10億美元給蒙特內哥羅修建高速路第一階段。斯帕希奇表示，該路段長四十多公里，佔高速公路總長四分之一，是世界上最昂貴的高速公路之一。他對《金融時報》說，"在基礎設施上，我們目前依賴中國。……從地緣政治的角度來看，這種情況值得關注"。這位蒙特內哥羅財長也表示，希望加強與歐盟的聯繫，"我們必須與我們的歐盟盟友建立更緊密的聯繫，保持經濟上的一致性"。

蒙特內哥羅位於巴爾干半島西南部，二戰後曾是南斯拉夫社會主義聯邦共和國的六個加盟共和國之一。2003年，南斯拉夫聯盟共和國決定放棄"南斯拉夫"的國名，改稱塞爾維亞和蒙特內哥羅。2006年，蒙特內哥羅正式宣佈脫離塞爾維亞獨立。目前，蒙特內哥羅是北約成員國，但不是歐盟成員。蒙特內哥羅希望能在2024年加入歐盟。

觀察人士表示，蒙特內哥羅向歐盟求援為布魯塞爾提供了機會。牛津大學學者普雷萊茨（Tena Prelec）對《金融時報》說："歐盟應該介入。"他表示蒙特內哥羅在歐盟的後院，歐盟可以通過這種具體的方式來展現自己確實是一個"地緣戰略的參與者"。

歐盟拒絕替蒙特內哥羅還債

不過，布魯塞爾方面似乎並無意幫助蒙特內哥羅還債。據路透社4月12日報導，歐盟執委會當天表示，歐盟不能幫助蒙特內哥羅償還其欠中國的債務，但是可以幫助蒙特內哥羅完成其憑借中國貸款啟動的高速路計劃。

歐盟執委會的發言人稱，每個國家都可以自由做出投資決策，但是"歐盟不會為第三方償還貸款"。這位發言人稱，蒙特內哥羅需要自己想辦法償還中國的貸款，但歐盟願意通過對西巴爾干地區的90億歐元經濟和投資計劃，資助蒙特內哥羅興建公路餘下路段，並且歐盟方面的融資條件將 "十分有利"。

歐盟觀察（EU Observer）4月13日也報導了此事，其中指出美國智庫自由之家（Freedom House）稱，在蒙特內哥羅的債務中，中國佔39%；在周邊國家北馬其頓，該數字也達到20%。"自由之家"在其去年一份報告中表示，"中國旨在通過債務外交在該地區獲得影響力"。

報導也指出，歐盟表示其仍然是蒙特內哥羅最大的投資方和財務援助提供者。歐盟自2007年以來向蒙特內哥羅提供了超過5億歐元的資金，以幫助蒙特內哥羅加入歐盟。2019年，蒙特內哥羅與歐盟的貿易額也達到了13.8億歐元。

中使館：中國投資不摻雜任何地緣政治動機

中國駐蒙特內哥羅大使館網站在4月13日刊文，對於歐盟觀察（EU Observer）有關蒙特內哥羅南北高速公路中方貸款及中國在西巴爾干地區投資問題做出回應。

其中指出，這條高速路對於蒙特內哥羅意義重大，"蒙特內哥羅修建高速公路的地質條件十分不利，這是該路段造價相對較高的根本原因。蒙特內哥羅為修建高速公路，從中國貸款9.44億美元，此項貸款不足蒙特內哥羅全部債務的四分之一，且中國貸款的利率僅為2%，在蒙特內哥羅全部債務中相對較低"。

中國大使館同時表示，中國在西巴爾干地區投資有利於助推地區經濟發展，有利於助推地區國家加入歐盟的進程，並強調"中國投資不摻雜任何地緣政治動機，而是本著互利共贏的"。

"其他國家建造，只會更貴"

中國官媒《環球時報》英文版也在4月13日發文稱，"一些歐洲官員和海外媒體炒作所謂的'債務陷阱'，忽視關鍵訊息"。文章稱，"他們似乎只關注蒙特內哥羅當前的債務問題和歐盟官員提出的（針對中方）毫無根據的擔憂，但忽略了貸款合同和項目本身的一些重要事實"。

報導稱，一些媒體認為，償還中方貸款會使蒙特內哥羅的公共債務增加到GDP的80%。中國人民大學崇陽金融學院的研究員劉穎對《環球時報》說："負債率反映出許多因素，許多國家的負債率遠高於80%，例如法國的負債率超過100%。"

報導指出，專家表示，這筆貸款的條件是此類項目中最好的。這些條件並非由中國銀行單方決定，而是與蒙特內哥羅政府共同達成的協議。劉穎說，"無論他們（蒙特內哥羅政府）從哪裡獲得貸款，他們都必須遵守非常嚴格的標準和要求，以防止資金壓力"。

此外，報導也指出，當外界指該高速路全球最貴時，沒有將第一階段公路"已經修建全路段隧道和橋樑的60%這一事實考慮在內，而這一部分是整個項目最困難的部分"。該公路穿越莫拉卡河峽谷路段最危險的一部分。劉穎說，"（外國媒體）提到的高成本是一個錯誤的觀點，因為中國在基建的成本控制和建築品質方面有絕對優勢。根據我的研究，如果該項目由其他國家（的公司）建造，成本只會更高"。

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