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「歐盟有分崩離析的危險」

葉宣/李魚(德新社、德廣聯)2015年11月9日

歐盟輪值主席國盧森堡外交大臣阿塞爾伯恩在接受媒體採訪時表示,難民危機當前,歐盟國家紛紛恢復邊境檢查,歐洲聯盟面臨瓦解的危險。

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Luxemburg Jean Asselborn Außenminister
圖片來源: picture-alliance/dpa/J. Warnand

(德國之聲中文網)盧森堡目前是歐盟輪值主席國。在接受德新社採訪時,盧森堡外交大臣阿塞爾博恩(Jean Asselborn)把歐洲的未來描繪得頗為驚心動魄:"歐盟有可能分崩離析。這可能以很快的速度發生,如果閉關鎖國取代了團結互助成為對內對外的準則的話。"同時他還警告指出,申根協定也將名存實亡。自該協議1985年簽署以來,已有26個歐洲國家取消了邊境檢查,互相開放邊界。

阿塞爾博恩表示,德國和大多數歐盟國家意識到,日內瓦難民公約仍然有效。但歐盟內也有一些國家,看來還沒有真正理解歐盟的共同價值--這不僅僅是有形的物質價值。

阿塞爾博恩還對一些歐洲政治家缺乏人本關懷的精神感到擔憂:"錯誤的民族主義可能挑起一場真正的戰爭。"他說,一些黨派和政治家有意拿移民議題大做文章,為的是煽動緊張和恐懼。

歐盟在對待難民問題上遇到的困難之大,體現在那些已經入境歐盟的難民的分配安置進程極其遲緩。本周一,歐盟國家內政部長在布魯塞爾召開的特別會議也將再次討論這一問題,其他議題還包括如何落實此前協商通過的部分決議。

Deutschland Erstregistrierungsstelle in Passau
德國帕紹(Passau)的難民收容中心圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Weigel

財政資助換接納難民

要在歐盟範圍內重新安置的16萬難民中,僅有130多人已被相關國家接受。而瑞典等迄今為止較為開放地接納難民的國家如今已經力不從心,呼籲其他國家協助減輕負擔。為了提高那些抵制難民的國家的積極性,歐盟議會議長舒爾茨(Martin Schulz)在接受德國電視一台(ARD)採訪時建議,為這些國家提供財政和人員的支持,他希望其中一些能夠自願出一臂之力。

在歐盟內政部長會議上,還將談及歐盟對非洲和敘利亞的援助基金及人道援助。此前,歐盟國家已表示今後將為此提供數十億歐元的資金,但最終落實的承諾遠遠落後於這個數字。會議另一個議題是與土耳其在難民問題上的合作。

難民人數再增

與此同時,湧入歐洲的難民數量又有增長之勢。原因之一是希臘海上輪渡罷工結束。因此,沿巴爾幹路線各國要為迎接更多難民做好準備。在雅典港口比雷埃烏斯,僅周日就有1萬多難民踏上歐洲土地。他們將在接下來幾天繼續跋涉。另據希臘媒體報導,由於近日天氣較好,每天有大量橡皮艇從土耳其出發,前往希臘愛琴海諸島。