240210 Island EU

金融危機尤其令冰島遭受重創。正是在這種背景下，冰島政府在2009年夏天提出了入盟申請。直到半年之後，歐盟委員會才建議啟動對冰島的入盟談判。負責歐盟擴大事務的菲萊強調，冰島在入盟問題上不會得到特殊的待遇："我們在起草建議啟動冰島入盟談判的報告時，採用了與其他歐盟候選國完全相同的方法和標準。我們不會為冰島的入盟另闢捷徑。"

早在去年夏天，就有許多人懷疑歐盟將允許冰島進入加入歐盟的快速通道，而對同樣申請加入歐盟的巴爾干西部國家則提出更嚴格的要求。瑞典外交大臣比爾特當時表示，冰島已經達到加入歐盟的大部分條件。 他說："冰島議會已有上千年的歷史。自90年代初以來，作為歐洲經濟區的一員，冰島就隸屬於歐洲的共同市場。當然我們還要關注其外交政策。我認為，一旦冰島加入歐盟，將能夠在北極地區的一些日益重要的問題上發揮作用。"

歐盟委員會的建議只是第一步。啟動入盟談判必須獲得歐盟各國政府的同意。而冰島目前面臨的阻力可能主要來自英國和荷蘭。因為一家冰島銀行的破產，使這兩個國家的投資者損失了大量金錢。如果冰島人在計劃3月6日舉行的全民公決中拒絕為投資者提供賠償，估計英國人和荷蘭人將出於報復阻撓冰島的入盟進程。即便是一切都進展順利，負責擴大事務的歐盟專員菲萊仍然認為存在著尚待改進之處。 他說："我們的報告指出了一些有待改進的領域，例如從司法獨立到經濟，農業，漁業和環境政策等等。但是目前我沒有看到有什麼在入盟進程中無法解決的重大問題。"

不過，冰島漁業融入全歐捕魚產業問題將尤其棘手，尤其是歐盟將密切關注冰島如何盡快理順國家財政問題。漁業生產是冰島國民經濟中的一條重要命脈。目前，冰島的財政赤字仍大於希臘，而希臘的財政赤字已經是歐盟有待解決的一大難題。另一方面，許多國家的政府似乎對冰島人的信任高於對希臘的信任。他們認為，冰島銀行的幾乎破產只是金融危機導致的糟糕狀況之一。即使是排除了入盟過程中的所有障礙，最後的決定權依然在冰島民眾手中。冰島政府最終要詢問冰島人的意見，是否同意入盟。目前，該國居民對此一直猶豫不決。

作者： Christoph Hasselbach/ 李京慧

責編：謝菲