"核不擴散條約" 與「無核世界」

42年前，1968年7月1日，18個國家共同在聯合國駐日內瓦辦事處簽署了《不擴散核武器條約》。談判持續了近30個月。美國是當時唯一使用過大規模殺傷性武器的國家。時任美國國務卿臘斯克（Dean Rusk）稱讚條約談判的結果是一個巨大的成功。臘斯克說："這一條約是所有國家共同的成就，表達了我們對於核武器擴散的危險共同的擔憂。對條約的一致認同是不容易的，因為它涉及到多國安全政策的根本，以及技術和經濟利益。"

五大國「核俱樂部」

至1960年代末，美國、前蘇聯、英國、法國和中國均已開發和試驗了核武器。這5個國家出於利益考慮，希望阻止其它國家擁有核武。不擴散條約確保了這5個國家擁有作為被國際社會認可的核國家的特權。而作為回報，其餘183個已經在《不擴散核武器條約》上簽字的國家得到經過書面確認的權利，即這些國家可以無限制地開發民用核技術，並進行能源生產。此外，被國際社會認可的這5個核國家還必須履行義務，認真協商有關其武器庫的全面裁減問題。

該義務是根據183個無核國家的絕大多數意見制定的，但到現在，這項義務還未能履行。自華盛頓和莫斯科就軍控和裁軍協議（其中也包括最近美俄兩國簽署的《核武器削減後續條約》）達成一致以來，它們依然沒有履行義務。埃及大使沙克爾（Mohamed Shaker）批評說，兩國完全沒有履行承諾。這位外交官60年代時就曾參加過在日內瓦關於《不擴散核武器條約》的談判。沙克爾指出，這些條約只是40年來微不足道的結果。60年代立下的希望和承諾幾乎都沒有實現。他表示，人們必須看到，什麼是迫切和必須優先完成的目標，那就是《全面禁止核試驗協議》的生效。

歷史會不會重演

除這5個被國際社會認可的核國家之外，印度、以色列和巴基斯坦也擁有了可投入使用的核武器。這三個國家並未簽署《不擴散核武器條約》。七年前退出該條約的北韓，至少進行了核爆炸試驗。有越來越多未經最終證實的跡象顯示，1970年加入該條約的伊朗也在秘密研發核武器。美國總統歐巴馬擔心，即便只是為了樹立威信，未來幾年，其他國家也會產生擁有核武器的念頭。歐巴馬說："擁有核武器能夠樹立威信的觀點是一種錯覺。有人真的相信，未來20年核武器不會繼續擴散嗎？美國已經決定，阻止核武器繼續擴散。"

目前，其它國家對5個得到認可的核國家的裁軍措施普遍表示不滿。而且這種不滿情緒還在增加，因為，至少美國、英國和法國因考慮到以色列擁有核武器，明確拒絕了埃及和其他一些國家提出的在中東地區建立無大規模殺傷性武器的倡議。如果再加上美國或其它國家把大會當作批評伊朗核計劃的平台，或者聯合國安理會在會議期間宣佈對伊朗實行新的制裁措施，那麼，2005年《不擴散核武器條約》審議大會的失敗結局就極有可能重演。

作者：Andreas Zumach/嚴嚴

責編：凝煉