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Deutschland stellt Direktzahlungen an China ein

2008年9月24日

據柏林日報報導,德國準備調整對中國的發展援助合作。今後將不再提供低息貸款,而把重點放在技術咨詢和經濟合作上。該報引用發展援助部部長維喬雷克-措伊爾的話寫道:

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德國發展援助部長維喬雷克-措伊爾圖片來源: picture-alliance/ dpa

"聯邦政府將以戰略夥伴關係取代傳統的財經合作。在此框架下推動司法、社會和氣候保護等領域的改革進程,其中包括促進對話和咨詢,擴大經濟夥伴關係。財經合作這一概念指的是給予補貼和貸款,而咨詢則屬於技術合作的范疇。

2007年,德國許諾向中國提供6750萬歐元,其中主要是接近市場條件的貸款,項目重點是氣候和環境保護、可再生能源和提高能源效率。聯邦發展援助部發言人貝特強調說,今後提供的咨詢服務範圍沒有最後確定,還需要與中國夥伴商談。

聯邦議院發展援助委員會主席、德國自由民主黨黨籍的柯尼希豪斯說,發展援助部轉變政策是自由民主黨堅持要求的結果。他說這一政策變化在當前討論的明年國家財政計劃中沒有得到反映,對此他感到遺憾。"


中國已不屬於發展中國家

根據經濟發展與合作組織的調研報告,2005年和2006年,德國平均每年向中國提供兩億八千萬歐元,其中包括德國各州政府為中國公派留學生提供的經費和低於市場利率的貸款。南德意志報認為,這樣的援助已沒有必要,因為中國已不屬於發展中國家:

"對發展中國家這個概念,沒有清楚的定義。按照通常的理解, 進行國際比較時,那些政治、社會和經濟發展狀態處於低水準的窮國被稱為發展中國家。但中國是唯一成功擺脫了這一身份的發展中國家。中國的經濟崛起把三億農民從貧困中解放出來。2005年,聯合國的世界糧食組織停止向中國提供援助時,中國自己已上升為提供糧食援助的世界第三大國。

多年來,中國是外國發展援助款項的最大受援國之一,德意志聯邦共和國長期以來屬於提供援助最主要的國家。這些援助絕非僅僅是為了救助貧困人口,許多大型基礎設施和工業項目得到了德國聯邦政府的資助。上海建造磁懸浮工程時,也得到了用德國納稅人金錢提供的資助。1994年,上海地鐵工程獲得了德國四億馬克的低息貸款。

現在,中國是向非洲提供援助的主要國家之一。中國政府在援助許諾時,大多把這些援助與中國對該國的政治和經濟期望直接掛鉤。過去幾年,許多西方國家開始減少對中國的援助款項。今年開始,向中國提供援助最多的國家之一日本也不再向中國提供低息貸款。最近幾年德國政府也一再減少了與中國的財經合作。"

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