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德國北韓問題專家談朝美新衝突

張曉穎2005年3月3日

2005年2月10日,北韓外交部首次官方證實了擁有核武器的事實,並聲稱,這些武器是用以保護北韓不受美國的侵略。平壤政府譴責華盛頓對其實施的「孤立和窒息政策」。周三,北韓官方再度加強了對美國的威脅論調,宣佈將試射一枚遠程導彈,並要求華盛頓向北韓做出道歉。

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威脅歷來是北韓的施壓手段圖片來源: AP

北韓外交部威脅說將進行遠程導彈測試。不僅如此,因為美國將北韓列為「邪惡軸心」國,並且稱其為「暴政的前哨國家」,於是平壤要求華盛頓對其做出道歉,並顯示願意與北韓「和平共存的政治意願」。只有這樣,它才會重返朝核危機六方會談的談判桌前。

那麼,平壤發出的威脅只不過是其歷來慣用的施壓手段呢,還是參與六方會談的其它國家必須予以嚴肅的對待?特裡爾大學國際關係學院亞太研究中心的北韓問題專家哈尼施博士認為:

「來自平壤的這一威脅再度顯示了平壤依然堅持其傳統的策略,即先發出威脅,然後將收回威脅作為談判的砝碼。但另一方面又必須看到北韓2月10日首次官方宣佈其擁有核武器的事實,因此,平壤發出的威脅也必須得到重視。平壤現在說要試射導彈,目的在於主導談判,同時也是利用韓國和日本民眾對導彈的恐懼來服務於其政治目的,這便是問題的關鍵。」

對於北韓發出的威脅,美國國務院一名發言人立即做出回應,北韓的威脅與有關朝核危機談判的精神不符,而且美國方面已經一再明確表示,不會進攻或侵略北韓,因此北韓沒有理由不重返六方談判。3月,美國國務卿賴斯將訪問東亞國家,那麼,賴斯在此番東亞之行當中是否能夠推動朝核危機六方談判呢?特裡爾大學的北韓問題專家哈尼施認為:

「我認為,賴斯在美國內閣中處於一個可以平衡不同派別觀點的地位,至少在一段時間內。在布希第一任以及第二任內閣的開始依然存在兩種不同的立場,有人認為通過談判解決朝核危機是可能的,而有的則堅持對北韓實行制裁。如果賴斯能夠將美國迄今所表示的「不會進攻或侵略北韓」的立場擴展為不對北韓存有敵意,那麼,這同其在1月提出的北韓是「暴政前哨國家」的說法相比,便是一種緩和。」

至少在美國看來,在敦促北韓重返談判桌前這個問題上,中國擁有很大的可能性以及相應的手段。不過,哈尼施認為,關鍵的還是在於美國是否能夠在其對北韓的態度上有所緩和。

「在北韓宣佈擁有核武器之後,中國便馬上展開了外界斡旋。副外長武大偉前往北韓與其領導人會晤,而金正日也表示,重返六方談判是可能的。現在關鍵的是,中國是否能夠向平壤顯示,美國方面也表示了其願意合作的態度。目前還不清楚,華盛頓究竟能做出什麼讓步,但美國國務卿賴斯不久對東亞國家進行訪問將是一個很好的機會,來顯示華盛頓政策方面的一些輕微變化,即使只是口頭上的。但另一方面也不能不看到潛在的危險,如果美國繼續加強對北韓向其它國家輸出核技術的指責,那麼便意味著華盛頓依然堅持其對北韓的強硬政策。」

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