北韓政權平穩過渡
2012年12月17日德國之聲:弗朗克先生,金正日去世一年了。他死後遺留下很多問題——特別是在北韓政治如何向前發展的問題上。有些問題可能事關北韓政權的存亡,然而最終平壤政府依然繼續統治國家。現在北韓整體的局勢是怎樣的呢?
弗朗克:在沒有做好交接準備的情況下,北韓政權從金正日順利過渡到金正恩,這非常令人驚訝。金正恩在之前並沒有被其父親指定為繼承人,整個任命和權力交接非常突然,這風險很大。然而之前外界猜測的困難和動蕩並沒有發生——至少表面上沒有發生,北韓目前內政穩定,新領導人已經通過一些政治手段確立了自己的威信。
德國之聲:金正恩是否已經完全進入角色?
弗朗克:看起來是這樣的。但是,我們還是要保持謹慎。我們依然不瞭解那些幕後發生的事情,不瞭解金正恩是否真正地完全掌權,或者他僅僅是某個幕後政治集團的「發言人」。
德國之聲:曾有傳聞稱,北韓政壇進行了大清洗,原武裝部副部長在10月份被處死。這個傳聞沒有得到官方的證實,儘管如此,類似動作的背後動機是什麼呢?
弗朗克:假設傳聞屬實,可能是這種情況:最高領袖認為有人地位與他過於接近,因而被清除。當然也有可能就是派系權力鬥爭。目前看起來是這樣的:除了金正恩外,其他幾個人也擴大了自己的政治影響力,比如現任總理崔永林。北韓的政治宣傳不再僅圍繞最高領袖一人,其他幾個人的曝光率也增加了。假設黨內清洗真的發生了,那麼它很可能不只是自上而下進行的,同時也是在排除異己、爭奪黨內控制權。
德國之聲:對比其父,金正恩在執政風格上有哪些相同與不同?
弗朗克:執政風格上的變化比我想像的要大得多。我認為,執政上的連貫性是政治合法性的重要特徵,也是每個領導人都需要的。金正恩在最一開始也是這樣做的。然而很快,他就彰顯了自己的風格,最明顯的是他所塑造的媒體形象。他和他父親完全不同,他愛笑、不迴避與民眾近距離接觸、相對比較健談,也喜歡公開講話——這是金正日從來不做的。
然而最令人震驚的,是他公開了自己的私生活,讓北韓「第一夫人」第一次公開亮相。這樣一位年輕、漂亮、時髦的女性相伴最高領袖左右,這在北韓媒體上從未出現過。它既表達了一種與過去的決裂,也從一個側面表現了北韓新領導人的自信。他敢做父輩沒做過的事情,這也是我對北韓改革持樂觀態度的原因。
德國之聲:關鍵詞「經濟改革」。從今年秋天起,一直有關於改革的各種猜測。對於北韓在中期內出現實質性的改革,您認為機會又多大?
弗朗克:我覺得現在的時機再好不過。其中一個重要原因是,金正恩對北韓經濟發展的需要與其父輩不同,他需要經濟上的成功來作為執政合法性。他並非多年前就被任命的繼任者,他需要通過其他方面的成就,來證明自己是最高領袖不二的人選。對於北韓各界,經濟發展顯然是關注的焦點。金正恩也已經表示,要以經濟發展為先。
德國之聲:今年4月份,北韓火箭衛星發射失敗。這對當時剛上任不久的金正恩有哪些負面影響?
弗朗克:我覺得影響不大,或者說恰恰相反。那次火箭發射的部署還是金正日在任時安排的,從某種程度上,繼續該部署、發射測試是一個虔誠的兒子對於父親的承諾。整個準備過程——包括其中的風險,都得到了公開的報導,這非常值得推敲。在火箭發射失敗後,金正恩沒有掩飾或者隱瞞,而是迅速向外界宣佈「我們很快會進行下一次嘗試」。
呂迪格‧弗朗克(Rüdiger Frank )是維也納大學東亞社會經濟學的教授。
採訪記者:Esther Felden 編譯:萬方
責編:石濤