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布希中國之行難獲實質性意義

2002年2月18日

布希的中國之行在即,但是有點例行公事的性質。無論美中兩國怎麼說,美中之間的關係與克林頓時代相比是有退無進。布希此行看來頂多只能在現有的基礎上作點加固工作。

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布希及其夫人訪華前在日本圖片來源: AP

2月21日(星期四),美國總統布希將對中國進行正式訪問。這是在9.11之後布希僅匆匆參加了上海經合組織會議便打道回府的「補課」。有意思的是,美中雙方似乎特意選擇了一個歷史性的日子。

30年前的這一天,美國「空軍一號」飛機首次在北京降落。周恩來總理在北京機場微笑著伸出手迎接宿敵的首腦--尼克森總統。這個「歷史性的握手」揭開了美中關係新的紀元序幕。1979年,美中兩國重新建立了外交關係。

布希總統對中國官方的新華社說:「中國是一個偉大的國家和一個向上發展的大國。美國必須作出努力,與中國保持良好的關係--良好的、開誠布公的、真誠的關係。「」開誠布公」已經體現在布希上台之初美國間諜機迫降在中國南部這一事件上,「真誠」的是布希的評估--中國是一個「戰略競爭對手」,至於「良好」,則還有待努力。

在911事件後,出現了建設「良好」關係的機會。中國向美國提供情報,支持美國的軍事行動。北京也幫助緩和印度和巴基斯坦之間的緊張關係。兩國首腦在上海會了面。布希總統說:「我非常贊賞江澤民總統在反恐怖戰爭中的努力。」

但是,1998年江澤民跟克林頓宣佈的「建設性的夥伴關係」今天卻不再為雙方所提及。雙方的不信任太深了。但雙方都在努力不使他們之間的分歧加深。在台灣問題上,在美國導彈防衛系統問題上和導彈技術擴散問題上,雙方之間存在著很深的分歧。中國也不同意美國進攻伊拉克,不同意美國把伊拉克、伊朗和北韓稱為「 惡的核心」的說法及其對北韓的強硬態度。中國對美國在亞洲的駐軍也心懷不滿,但還沒有為此而激烈批評美國。

有這麼多的分歧,但也有共同的利益。美國在中國的經濟利益是不可忽視的,尤其中國在普遍的經濟不景氣中還能保持給人以深刻印象的增長。一位美國官員說:「這是一次峰會。我們不是到那裡去揮舞棍棒的。」一個歐洲外交官說:「如果雙方能夠保持已經取得的東西,那就是一個成就。」

因此可以預料,布希此行的成果將是證實與強調雙方維護「建設性的合作關係」的努力。江澤民非常希望布希能邀請他訪美。訪美最好在九、十月份進行,也就是說,趕在他今秋從黨的位置上,明天春天從國家領導的位置上退下來之前。