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地攤經濟:中國經濟新冠時代救星?

任琛
2020年6月4日

地攤,這個承載著一代中國人記憶的東西幾近消失,如今又強勢回歸。隨著中國總理李克強一句它"是人間的煙火",是"是中國的生機"。"地攤經濟"如今成為了中國各地政府恢復就業的政策法寶。但一些"傷口"未癒合的民眾,卻並不買賬。

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Verkäufer auf dem Gemüsemarkt in Peking
地攤經濟又回來了?圖片來源: picture-alliance/blickwinkel/K. Wothe

(德國之聲中文網)就在過去的20年間,小商小販們在中國各大城市擺攤叫賣的景象逐漸淡出的人們的視野。隨著中國近幾十年來的經濟飛速發展,各地政府爭先恐後推出形象工程。在讓城市"亮起來"的同時,承載著一代中國人記憶的雪糕、煎餅果子、麻辣燙攤鋪消失在了城市的車水馬龍和玻璃纖維鐵幕牆之間。

2020年新冠疫情高峰過去後的中國兩會,有望全面重塑這種消失的記憶。中國總理李克強先是在兩會回答記者提問期間指出:中國是一個人口眾多的發展中國家,人均年收入是3萬元人民幣。"但是有6億人每個月的收入也就1000元"。這位中國總理坦言:1000元在一個中等城市可能租房都困難,現在又碰到疫情,"疫情過後民生為要。"

然後不過幾日,又有李克強在山東煙台考察時表示:"地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源,是人間的煙火,和'高大上'一樣,是中國的生機。"

China Ostasien-Gipfel
中國總理李克強兩次盛贊地攤經濟圖片來源: picture-alliance/AP/Wang Zhao

世道變了

隨後就是中國媒體鋪天蓋地的有關"地攤經濟"的報導。中國中央人民政府6月3日轉發了"21世紀經濟報導"的文章,題目中寫道:"一夜之間,10萬人就業!地攤經濟火了:總理親自點贊!湖北的夜市又熱鬧起來了"。

人們對城管向小商小販暴力執法的記憶還沒有完全抹去,地攤經濟在中國就迅速的得到了"正身"。李克強在兩會期間提出的:"西部有個城市,按照當地的規範,設置了3.6萬個流動商販的攤位,結果一夜之間有10萬人就業"的說法,已經成為中國其它各地城市爭先效仿的典範。據中國官媒報導,已經有包括江西九江瑞昌在內的商販接到了城管隊員打來的電話,主動動員他們到指定地點擺攤經營。

中國官媒的有關報導還指出,近兩個月時間,全中國範圍內從成都、鄭州、長沙、西安、大連、南京到青島等城市,陸續提出放開地攤經濟。南京市秦淮區宣傳部相關負責人告訴"21世紀經濟報導"的記者,南京市秦淮區制定了臨時外擺攤點負面清單,要求本著便民利民不擾民的原則,選擇具備外擺條件、有統一營運管理的特色街區、商業體外廣場。

中央早有準備

急需擺脫新冠疫情的影響,重啟中國經濟的中國政府其實很早就開始為復甦"地攤經濟"有所準備。3月20日,中國國務院辦公廳下發的《關於應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》中,就已提及"合理設定無固定經營場所攤販管理模式,預留自由市場、攤點群等經營網點"等說法。5月份,中共中央文明辦也發布消息稱,在今年全國文明城市測評指標中,已明確要求不將佔道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。

2020年的中國兩會,政府破天荒的沒有為今年的經濟發展制定目標。同時,李克強的政府工作報告指出,今年將有870多萬名高校畢業生進入就業市場。李克強6月初在山東考察時強調,大學畢業生的數字已經再創歷史新高。他希望各個企業都能多招一些人,特別是大學生,"關鍵時候拉他們一把",並承諾"國家會給企業更大的財政金融支持。"

線上"地攤"早已擺起

在中國政府高層此輪高調重引"地攤經濟"之前,另一種形式的"擺攤"其實早就流行於網路。隨著中國"直播經濟"的崛起並考慮到中國絕大部分民眾的消費水準,各大明星和主播們在網路上"帶"的貨,也很少有價格高昂的奢侈品。以追求實惠價格為主打經營理念的"拼多多",在美國股市的市值也超過了京東,成為中國國內第四大網路公司。

無論是線上還是線下。中國能否憑借"地攤經濟"助力走出後新冠時代的經濟危機和就業危機,已經成為中國政策設計層考慮的問題。而這個問題剛剛出現,就也引來的各種批評和質疑的聲音。

使用前"鳳凰衛視"媒體人楊錦麟名字和頭像的推特賬戶發文稱:"開個兩會,丟了一座金融中心,重啟地攤經濟,這智商,被驢車撞了"。

包括"幸滿滿"在內的許多微博用戶對中國政府支持"地攤經濟"的誠意和持續性表示懷疑,在相關新聞貼下評論稱:" 等疫情結束,城管又叫你收攤了"。名為"J驢肉灌餅S"的用戶說:"需要你的時候,來啊來啊,我們不打你,來搞錢;美化市容的時候,影響市容市貌,打!砸!"