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國際禁止集束彈藥大會開幕

Andrea Muehlberger2007年12月6日

本周三,為期三天的國際禁止集束彈藥大會在維也納開幕。來自133個國家的代表將討論制定出一項協議的要點。集束彈藥的反對者要求該協議在明年年底即開始生效。

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圖片來源: Universität von Belgrad

科索沃阿族人米蘭達-努西所從事的工作需要極好的定力:她的工作只能非常非常緩慢的進行。她負責清除未爆炸的集束炸彈。集束炸彈一經投擲後,數百個小的爆炸體會分散落在盡可能大的面積裡。因此,集束炸彈在軍事上有特別的作用。但許多這樣的迷你炸彈遇到目標後並不會立即爆炸。這樣的啞彈至少和地雷一樣危險。

米蘭達-努西的工作就是清除這些啞彈。科索沃戰爭中,北約組織向她的家鄉拋擲了這些集束彈藥。自從1999年科索沃戰爭結束後,她就開始從事這一工作。這麼多年來,她始終承受著生命危險。危險程度有多大,她的一個同事說:「炸彈的碎片將他的頭與頸部割開。他的頭飛出二三十米遠,我們再也沒能找到。當時在場的另一位同事得以保住性命,但從此成為植物人,不能說話,聽不見,也不能動。就這樣毀滅了兩條生命。」

根據官方統計的數字,集束彈藥至今已奪去了10萬人的生命。他們幾乎都是平民:農民、牧羊人,特別是還有很多兒童。反地雷行動聯盟的負責人托馬斯-屈新邁斯特說,使用集束彈藥有違人道主義原則和國際法:「這種炸彈在分散時完全沒有方向性。平民和軍事目標毫無分別。這就是為什麼集束炸彈在《日內瓦公約》中被禁止使用。儘管如此,目前世界上只有兩個國家充分承認集束炸彈的危險性:比利時和奧地利。奧地利本周四將在議會通過一項相關法律。

在最理想的情況下,明年將有更多的國家簽署這一協定,禁止使用集束彈藥,並銷毀相應的彈藥庫。這樣一個協定也將對美國、中國和俄羅斯構成壓力。這三個國家一直反對在聯合國武器控制框架內通過這樣一個協定。屈新邁斯特說:「德國認為集束彈藥有其軍事意義。因此要求實行一個較長的過渡期。但不能忽視的是,一些德國軍工企業從中獲利。儘管聯邦議會一致要求制定禁止使用集束彈藥的法律,但至今為止,德國仍沒有這樣的法律。必然有某種保護機制從中起著作用。」

數天前,德國非政府組織收集了百萬民眾反對使用集束彈藥的簽名送交聯邦政府。他們呼籲政府採取行動,最好趁現在維也納召開國際會議期間就開始重新考慮這個問題。