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030810 Kuba Wirtschaft

2010年8月4日

歐洲結束共產主義統治20年後的今天,古巴對私有經濟的態度也漸漸有所鬆動。鑑於國內經濟狀況的持續惡化,古巴總統勞爾‧卡斯楚上周日在國民議會全體會議宣佈,今後古巴允許公民開辦自己的小企業以及雇傭員工。

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8月1日古巴國民議會召集全體會議圖片來源: AP

古巴政府試圖學著走鋼絲,這便是引入市場經濟並以此確保社會主義制度。一方面,古巴人應該有機會在相關條件下開辦自己的擁有不多雇員的小型公司。這就是說,讓私有經濟獲得更多的空間。到目前為止,古巴公民只能在很小範圍內從事自負盈虧的工作,比如旅遊業。

另一方面,古巴政府正在著手減少國企雇員,因為需求量在減少。然而,這一點可能會引起社會不穩定。總統勞爾‧卡斯楚在國民議會發言時為政府的改革計劃做了如下宣傳: "我們不懷疑工人、農民階級以及其他領域會對此給予支持。沒有經濟效益,我們便不可能改善薪水狀況,也不可能提高出口以及食品的產量。沒有生產力,我們便無法繼續承擔社會主義制度的高額代價。"

古巴的經濟越來越差

古巴的經濟一直處在危機之中。很多商店根本沒有商品提供。農產品的收獲也持續下降,其中包括蔗糖。古巴食品的大部分依賴進口,然而,外匯卻又不寬裕。同古巴保持貿易往來的公司都說,一段時間以來,古巴在付款時常常表現為難。

漢堡德拉特拉德公司的施爾曼(Peter Schirrmann)同古巴做生意的歷史已有20年。他向古巴提供製藥材料以及重要的鎳元素產品。今年年初,在沒有任何通知的情況下,古巴停止了匯款。過了很長一段時間,施爾曼的賬單才又付清。他說: "出現的支付困境使得競爭對手越來越少。西班牙和義大利方面提供產品的範圍也在縮小,他們也不再表現出慷慨。這樣的後果是,古巴在食品供應,比如大米、玉米、雞肉以及醫療產品材料方面將會遇到更大困難。"

高層意見不統一

顯然,現在開始的經濟改革是為了避免情況變得更為糟糕。不清楚的是,改革將在怎樣的程度上得到貫徹。古巴經濟部長強調,像中國或越南那樣的市場開放將不會發生。他本人連"改革"一詞都不提,他只是說"改動"。

最關鍵的問題將是,今後數月內,將真正發放多少個小企業經營執照,目前的國家在職人員是否會大批轉入私有經濟。據說,在古巴上層,對此的見解很有些不同。勞爾‧卡斯楚总統以及支持他的政治家似乎有意贊同改革,但前領導人菲德爾‧卡斯楚好像是踩剎車的那一位。

無論如何,古巴出現了新的動靜。不久前釋放52名政治犯便是一例。西方,尤其是歐盟國家現在終於有了重新審核古巴政策的契機。可以嘗試以貸款換取人權的模式。也許不久後歐洲便可以幫助古巴政府走出財政的困境。

作者:Martin Polansky 編譯:李魚

責編:葉宣