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人質事件與日鷹派安全議程

2013年1月23日

阿爾及利亞人質危機給日本保守派一個有力的理由放寬《自衛隊法》的限制,擴大日本自衛隊在海外的行動範圍。而因為二戰的歷史原因,首相安倍晉三(Shinzo Abe)不得不持小心謹慎的態度面對此事。

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Japanese Prime Minister Shinzo Abe gestures during a news conference at his official residence in Tokyo, Friday, Jan. 11, 2013. The Japanese Cabinet approved a fresh stimulus spending of more than 20 trillion yen ($224 billion) on Friday, rushing to fulfill campaign pledges to break the world's third-biggest economy out of its deflationary slump. (Foto:Itsuo Inouye/AP/dapd)
圖片來源: AP

(德國之聲中文網)在阿爾及利亞人質危機中有7個日本人質遇難,被視為右翼民主主義的日本首相安倍晉三可以借此進一步推進鷹派的安全議程。

日本政策研究院教授道下德成(Narushige Michishita)說,危機事件可能給安倍晉三和自民黨高層提供了一個要求放寬修改《自衛隊法》的論據。眾所周知,安倍希望可以放寬對自衛隊的種種限制。下德成說:「但是他們不應該做得太過火…否則很容易引火燒身。「

二戰中日本失敗投降軍隊被解散,軍事機構被撤消。1947年美國起草的《和平憲法》中對恢復日本軍隊做出嚴格的限制。

日本只在2004至2006年間向伊拉克派遣了軍人參加維和行動。在阿爾及利亞人質危機中,38名遇難人質中有7名日本人,另外還有3名日本人下落不明。

日本防衛相小野寺五典要求自衛隊派遣政府專機以幫助阿爾及利亞人質事件中生還的日本人回國。這是日本第一次派遣軍用飛機執行如此遠程的出航任務。

根據現行法例,日本自衛隊規定,在該地區被認為是安全的條件下,可以出動自衛隊撤離日本公民。但是對武器的使用有著諸多限制。

在兩年前就提出要修改《自衛隊法》的日本自民黨表示,人質事件證明有修改此法的必要。

日本自民黨幹事長石破茂本周接受路透社採訪時表示:「根據目前的自衛隊法,如果在海外發生動蕩,我們的公民在去機場或者去海港離開當地的路上存在危險性,如果那裡的安全性不能得到保證,日本軍力就不能到達那裡救援國民。「

謹慎對待

本周二自民黨和聯盟黨派決定加快對自衛隊法修改事宜的討論,計劃在下周一向國會遞交提案。

然而,安倍晉三和他的高級政府發言人在談論此事時採用謹慎的口吻。之前有分析師說,這個態度並不是考慮到7月參議院選舉之前的民意,而是顧及了溫和的執政夥伴新公明黨。

在本周二電視採訪中,安倍晉三在談到海外救援任務時限制部隊使用武器的法律時表示:「對於那些要在一瞬間做出影響生死的決擇的軍人們,要讓他們不跨出法律規定的範圍,否則會冒違法的危險,這是一個很苛刻的限制。「

安倍補充說道:「但我們並不是要利用危機事件來促成法律的修訂。「安倍晉三和與他看法相似的保守派,事實上是希望逐漸擴大日本軍隊在海外的角色,推進鷹派安全議程 ,從和平主義者的桎梏中解放出來,打破二戰後美國對日本實施的限制。

有關規劃包括重新詮釋日本憲法、允許行使集體自衛權,或者如果盟友受到攻擊將給其提供幫,最後修改和平憲法第九條,確立日本保有一支固定軍隊的權利。為了更好的應對不斷崛起的中國,近期內,安倍晉三政府正著手對《日美防衛合作指針》進行15年來的首次修訂,並致力於對國防政策的修改。不過恰恰是因為鷹派安全議程,安倍晉三似乎打算放緩這兩者的進行。

東京智庫日本亞洲論壇常務理事中村克彥(Katsuhiko Nakamura)表示,安倍知道他有這種形象(右翼鷹派)。從他用遣詞用句上可以反映出來,他應答時非常小心。「

安倍政治顧問飯島勳(Isao Iijima)認為,現在還不是推動安全議程的成熟時機。75%的民眾都不喜歡安倍或者是自民黨。安倍晉三的內閣有責任考慮到這一點。我認為,安倍先生明白這一點。所以修改法案可能還是遙遙無期的事情。「

Japan kauft drei umstrittene Senkaku-Inseln ©Kyodo/MAXPPP - 11/09/2012 ; TOKYO, Japan - File photo taken Sept. 2, 2012, shows (from front) Minamikojima, Kitakojima and Uotsuri islands, part of the Japanese-controlled Senkaku Islands in the East China Sea, which are known in China as Diaoyu and in Taiwan as Tiaoyutai. (Kyodo)
因為主權爭議,中日之間緊張關係不斷升級圖片來源: picture-alliance/dpa
A delegation led by Algerian Oil Minister Youcef Yousfi and Japanese vice Foreign Affairs Minister Miuro Kiuchi visit the Tiguentourine Gas Plant, located about 50 km (30 miles) from the town of In Amenas in this still image from video footage taken on January 20, 2013. Japanese vice Foreign Affairs Minister Kiuchi led a delegation of Japanese officials to the Tiguentourine Gas Plant deep in the Sahara on Sunday, where at least 48 hostages were killed during the four-day siege. At least 10 Japanese are still missing in the plant which is operated by Britain's BP, Norway's Statoil and Algeria's state energy company. Japanese engineering firm JGC is one of the foreign companies operating in the plant which is close to the Libyan border. REUTERS/Canal Algerie via Reuters TV (ALGERIA - Tags: CIVIL UNREST ENERGY POLITICS) ATTENTION EDITORS - THIS IMAGE WAS PROVIDED BY A THIRD PARTY. FOR EDITORIAL USE ONLY. NOT FOR SALE FOR MARKETING OR ADVERTISING CAMPAIGNS. THIS PICTURE IS DISTRIBUTED EXACTLY AS RECEIVED BY REUTERS, AS A SERVICE TO CLIENTS. NO SALES. NO ARCHIVES. ALGERIA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN ALGERIA
阿爾及利亞軍隊採取強攻,結束了長達四天的油氣田劫持事件圖片來源: Reuters




資料來源:路透社 編譯:文木

責編:葉宣