中國海外發展援助累計四千億
2016年12月1日(德國之聲中文網)中國在過去60年多間共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣(約合580億美元)的援助資金。這是中國國務院本周四(12月1日)發表的一份發展白皮書公佈的數字。相比之下,歐盟及其成員國僅去年一年提供的發展援助資金就超過這一數額。
中國自2011年開始公開對外援助的去向和金額,當時的數字顯示,截至2011年,中國在60年間向國外提供了410億美元的援助資金。這也使得外界開始關注中國對那些人權紀錄差、缺乏透明度的國家給予的支持。
在1949年中共建政之初,中國的對外援助有限,主要集中在幫助非洲等地的社會主義"兄弟國家"。隨著中國的經濟實力和影響力不斷增長,對外援助計劃也變得日益全球化。
國務院發表的白皮書中,沒有詳細列出4000億元援助資金的類別、具體數目和接收國家。
儘管4000億是個巨大的數目,但與歐盟相比則顯得有些蒼白。僅2015年一年,歐盟及其成員國就提供了680億歐元(合721億美元)對外援助。中國一再強調,其發展援助政策與西方國家不同,不附帶任何政治條件。
白皮書稱,中國為發展中國家培訓了1200萬名各類人員,並派遣了60萬人次參與海外的發展援助項目,"其中700多人為他國發展獻出了寶貴生命"。
未來,中國計劃增加對最不發達國家的援助投資,為部分國家減免債務,並設立一個"國際發展知識中心"。
在未來5年裡,中國將向發展中國家提供"6個100"項目支持,包括100個減貧項目,100個農業合作項目,100個促貿援助項目,100個生態保護和應對氣候變化項目,100所醫院和診所,100所學校和職業培訓中心。
此外中國還計劃向發展中國家提供12萬個來華培訓和15萬個獎學金名額;為發展中國家培養50萬名職業技術人員;設立南南合作與發展學院,向世界衞生組織提供200萬美元的現匯援助。
在非洲有一些人認為,中國的投資項目讓當地老百姓受益不多,許多建設材料,甚至勞動力都是直接從中國引進的。一些水壩建造工程也引起了爭議。
中國與一些石油資源豐富的非洲國家的密切關係,也引來了對北京的批評。批評者認為中國發展與這些國家的關係只是為了保障本國獲取能源和原材料的渠道通暢,為經濟發展創造有利條件。
葉宣/洪沙(路透社)
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