280808 Schanghai-Organisation Kaukasus
2008年8月29日俄羅斯總統梅德韋傑夫再次為俄羅斯在南奧塞梯的軍事行動、以及莫斯科承認喬治亞两個叛亂省份獨立作出辯護。周四出席上海合作組織峰會後,梅德韋傑夫表示,是喬治亞首先發動了侵略戰爭。他同時間接指責美國。他說,華盛頓支持喬治亞加入北約,這是導致局勢激化的決定性因素, "在這種極端的條件下,我們仍將按照預期繼續在該地區執行負責任的政策。我們為俄羅斯實現和平的努力獲得認可及客觀評價表示感謝。我們相信,上海合作組織成員國的立場將在國際社會獲得應有的反響。我希望,這也會向所有試圖用非黑即白的方式解釋問題、或者為侵略行為辯護的國家發出訊號。"
但在杜尚比峰會上,上合組織其他成員國的立場並非與俄羅斯完全一致。中國、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦在共同聲明中贊同俄羅斯在結束高加索戰爭、維護和平方面所扮演的"主動角色"。但與此同時,這五國也對該地區日益緊張的局勢深表憂慮。
聲明中再次呼籲尊重各國的領土完整,儘管其中並未明確提及喬治亞。觀察家認為,在俄羅斯領導下的軍事聯盟國家並不無條件地聽從莫斯科的喬治亞政策。政治學家杜布諾夫說: "上合組織成員國首次面臨著一個選擇。莫斯科8月26日承認南奧塞梯和阿布哈茲獨立,就等於提出了這樣一個選擇。從杜尚比峰會發表的聯合聲明的措辭中就能看出前後的變化。最初版本的聯合聲明明確支持俄羅斯在六點原則基礎上、為和平解決南奧塞梯衝突改採取的行動。8月26日以後形勢發生了變化。因為支持俄、法在該地區的聯合和平行動是一回事,支持喬治亞两個叛亂省份獨立的合法性是另外一回事。"
在這種情形下,兩個叛亂的共和國獨立仍將僅受到莫斯科的承認。杜布諾夫強調,其他俄羅斯盟國在最終決定邁出這一步之前,必須首先考慮到自己的利益。杜布諾夫解釋為什麼對中國而言,接受俄羅斯承認其他國家分裂地區獨立的決定尤其困難,"如果北京支持莫斯科的決定,那麼這將會像飛去來器一樣最終觸及中國的自身利益。那將葬送中國目前在西藏和台灣問題上『一個中國』的政策。中國面臨的選擇是,要麼支持俄羅斯,要麼支持西方。只不過,在目前的情況下要想作出正確的選擇事實上沒有可能。"
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