世貿組織如何應對川普的懲罰性關稅？

（德國之聲中文網）據世貿組織公佈的數據，2017年全球貿易額增長4.6%,但今年預計僅增長2.6％。關稅爭議仍在繼續。原則上來說，如果一個世界貿易組織成員國為另一個成員國提供貿易優惠，也必須為其它成員國提供同樣的優惠待遇。

此外，如果世貿組織自認為對所有成員國一視同仁，但是仍有成員國感覺受到不公平的待遇，它們可以要求進行磋商，也可提起訴訟。據世貿組織稱，目前有28項磋商請求，9個正在進行的訴訟程序。如果原告勝訴，便可以給對方加徵關稅旨在實現平等。一旦出現這種情況，最終結局幾乎都是降低關稅。

目前全世界捲入一場貿易大戰。美國總統川普到處實施懲罰性關稅。中國，歐盟和其他國家紛紛向世界貿易組織（WTO）投訴。世貿組織如何解決爭端還需拭目以待。

現在有了經濟冷戰之說。美國總統川普为推動本國工業發展以及達到貿易平衡，先是對中國洗衣機和太陽能電池板，然後對全球鋼和鋁產品實行懲罰性關稅。此舉遭到中國人和歐洲人的抵制，並採取反制措施，也對美國產品加徵關稅。世貿組織發言人羅克韋爾（Keith Rockwell）說，關稅糾紛使全球貿易受到影響。

他說："我們觀察到，世界貿易的增長率已經明顯放緩。兩年前，全球貿易增長約4.6％。而今年我們預計只有2.6％的增長，漲幅明顯下降。 "

關稅對貿易的負面影響只是其中的一個方面。世貿組織的條例是否允許限制措施是另一方面。因為原則上來說，世界貿易組織的成員如果為其中一個成員國提供了優惠待遇，就必須為其它所有成員國也提供優惠待遇。鑑於目前的衝突，觀察員可能想知道為什麼世貿組織不做個了斷。伯爾尼大學世界貿易研究所的世界貿易問題專家海貝爾利（Christian Häberli）認為，由於世貿組織要在所有成員國面前保持中立，因此問題並非如此簡單。海貝爾利說："世貿組織不做表態。但是如果另一個成員國提起訴訟時，世貿組織將會判定何方違規。 "

目前有許多案件正在審理中。世界貿易組織發言人羅克韋爾說，其中包擴一些協商請求，如果協調未果的話，再選擇投訴。

羅克韋爾說:"目前有9起糾紛進入協調解決程序，但一般的協商請求，即處於最初解決階段的糾紛，目前有28個。"

然而誰希望快速做出裁決，誰將會失望。因為這些協調程序極其複雜，可能需要6到9個月， 有時甚至更長。若對仲裁結果不滿，可以在"上訴機構"-仲裁法庭提出上訴。如果原告勝訴，可以採取反制措施，也通過加徵關稅進行抗衡。在世貿組織擔任法官20年的海貝爾利指出，反過來這又產生驚人的結果。

海貝爾利說："在25年來所處理的500起糾紛中，只有10至12起糾紛以加徵關稅的反制裁措施收場。所有這些案例，或者說幾乎所有這些案例，最終都是敗訴的被告收回其措施，即降低關稅，我相信這種情況會再次發生。"

因此，世貿組織的這種裁決是一個非常有效的辦法，當然目前的爭議將如何發展，現在還不清楚。