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APEC峰會:環保與中國戰略

2007年9月11日

保護世界氣候是亞太經合組織雪梨峰會的主要議題,新蘇黎世報就峰會結束發表的聲明撰寫文章說:

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各國領導人關心的東西並不一樣圖片來源: AP

「雪梨聲明沒有規定減少溫室氣體排放的目標,只是寫下了『各方都承認有必要自願規定這一目標』的一段話。此外,與會國商定,2012年以後制定全球氣候政策的主要工作應在聯合國的範圍內進行。亞太經合組織成員國設定的具體、但並不具有約束力的目標僅僅是2020年之前在本地區造林兩千萬公頃,以吸收14億噸二氧化碳,這一數量等於2004年全球溫室氣體排放量的11%。

由於此次峰會的東道主、澳洲总理霍華德把氣候政策列為最重要議題,所以會議的這一結果簡直微不足道。澳洲外交部長唐納強調說,工業國和轉型國家首次就氣候政策達成妥協並規定了共同的前進路線是具有劃時代意義的成就。但環保組織和獨立評論家認為,做出的決定遠遠不夠,現在急需制定的是有約束力的減排目標和具體措施,空談的時代已經過去了。

現在,亞太峰會不僅是共同論壇,也是無數小型磋商的場所。周六,美國總統與日本和澳洲政府首腦共進早餐,就太平洋地區安全問題非正式交換看法,這刺激了中國,使中國感到被撇在一邊。會談的內容沒有公開,只是說應該給予亞洲第二大崛起國家印度發揮重要作用的機會。」

法蘭克福匯報也認為,雪梨峰會就氣候保護政策發表的聲明沒有任何作用。而胡錦濤在澳洲的外交活動擴大了中國的影響:

「最晚在2003年亞太經合組織曼谷峰會後,這個一年一度會議的背後就可以看出,亞太地區的力量對比正朝著有利於中國的方向轉變。雪梨的一周為此再次提供了明顯的證明:中國在不出頭的情況下,擴大了自己的影響。胡錦濤用了整整一星期的時間,訪問了澳洲好几個地區。他向阿德萊德市動物園贈送了一對大熊貓,與澳洲签订了價值270億歐元的天然氣供應合同,並提出每年舉行一次安全政策對話,以此恭維霍華德。澳洲国立大學得安全政策專家維特認為,中國這一倡議是一種對應澳洲、美國和日本之間傳統合作的巧妙戰略。

雪梨先驅晨報的哈齊評論說,『布希訪問的重大話題是戰爭,他的中國對立面胡錦濤主要談貿易』。這使人想起了希臘的伊索寓言:太陽與風這兩大自然力量比賽,誰能更快使行路的人脫去大衣。風用力吹,結果行路人更加裹緊了大衣,而太陽不費氣力就使他不得不脫下了大衣。」

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