達沃斯有望在補貼和關稅上突破
2007年1月26日瑞士阿爾卑斯山腳下的一家五星級飯店成了世人矚目的焦點。世界幾個大國的貿易部長正在這裡舉行會議,期望重新啟動長期以來停滯不前的貿易自由化談判,使所謂的多哈回合重新步入正軌。
德國總理梅克爾顯得極為樂觀。她說:「毫無疑問,我們有機會取得突破。當然,歐盟,美國以及一些門檻國家的立場還需要進一步接近。我要說,各方都應當表現出靈活的態度。各方應當共同承擔責任,使談判獲得成功。而一旦失敗,對各方都將是一次沉重的打擊。」
在全球貿易自由化談判中,農業問題非常棘手。談判的目標是,工業國家應當向來自發展中國家的農產品開放市場,並減少對本國農產品的出口補貼。而作為回報,發展中國家應當減少針對工業國家的貿易壁壘和關稅。目前還看不出雙方能夠在這一問題上達成共識的跡象。儘管如此,德國總理梅克爾作為歐盟以及八國集團的輪值主席仍在不遺餘力的為促成爭執各方達成共識而努力。
梅克爾認為,各方討論的議題並不應當僅侷限於農產品補貼。她說:「我要明確說明,我們不應當將全部精力放在農業問題上。在涉及服務業和工業產品的相關談判中,我們也必須取得進展。這一問題涉及工業國家的重要利益,對此我很清楚,正因為如此,我們必須找到一個均衡各方利益的公平方案。我們的時間是有限的,我們必須充分利用時間,使談判獲得成功。」
美國方面是否會採取合作態度,目前尚不得而知。但是,企業界顯然是支持梅克爾的。在達沃斯,可口可樂公司總裁伊斯戴爾對德國總理梅克爾提出的計劃和設想表示非常贊賞,並承諾他將會鼎力支持。他說:「我認為,德國總理梅克爾表現出了我們所期望的那種執政能力。現在就要看企業家們的表現了。企業家們必須作出自己的貢獻,付出更多的努力。」
瑞士達沃斯的田園風光,過去幾年來,曾多次令陷入僵局的談判重新露出希望的曙光。儘管一般認為本次論壇結束時,還不會達成很多實質性的協議。但印度貿易部長納特表示,論壇期間各方至少應當就一份共同的行動計劃達成共識。他說:「就目前而言,我們還沒有步入正軌。但是我們應當以恢復世貿談判作為我們的目標。」
與會各方都很清楚,這是一場同時間的賽跑。今年夏季,美國總統在貿易談判問題上的特權將到期。迄今為止,布希總統可以在貿易談判問題上不經國會批准進行決策。這項特權將於今年六月30日到期。屆時,美國同各國簽署的貿易協定都需要經過國會表決通過,這可能會使本來就已經舉步維艱的世貿談判變得更加困難。
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