西方民主非洲受挫？
2012年3月26日
法制建設和政治自由不斷惡化
馬裡發生的軍事政變只是非洲民主進程中受到的打擊之一。3月22日，馬裡政府被推翻之後，這個西非小國加入了同樣受到嚴重政治危機困擾的非洲國家之列，如奈及利亞、馬達加斯加和辛巴威。但並不是所有非洲國家都像索馬利亞、乍得、厄利垂亞--這些"失敗國家"的人民一樣，根本得不到國家的保護。
對整個非洲大陸來說，像博茨瓦納和毛裡求斯這樣的民主樣板國並不屬於傳統意義上的非洲國家。兩國人口約350萬，而非洲人口已超過10億。在貝塔斯曼基金會最近公佈的一項調查報告顯示，在被調查的非洲撒哈拉地區以南的37個國家中，許多國家的法制建設和政治自由已變得十分糟糕。
報告中稱，在非洲的南部和東部地區，民主進程只受到了"輕微損傷"。按照"轉型指數"來衡量，報告把小國毛裡求斯同衣索比亞（人口：8500萬）、肯亞（人口：4000萬）同等進行對待。貝塔斯曼基金會每兩年要對這些"轉型指數"進行分析，並對128個發展中國家和轉型國家的民主、市場經濟和政治管理的品質進行評估。
民主存在"嚴重缺陷"
參與調查項目的專家表示，儘管西非和中非國家爆發眾多流血衝突，但從評估結果看，加納、利比裡亞仍取得不錯的成績。同樣在幾內亞和毛裡塔尼亞也看到了進步。不過，仍有多數非洲國家（布吉納法索、几內亞）繼續被列入"民主嚴重缺陷"的行列之中。多哥、奈及利亞、毛裡塔尼亞、喀麥隆被列為"溫和專制"之列。乍得和剛果（布）被列為"強硬專制"之列。
只有少數非洲國家符合民主國家的標準。非洲國家的民主進程在良好發展幾年後的今天，呈現出非常消極的趨勢。貝塔斯曼基金會的報告中稱，許多非洲國家的改革熱情已消退。"如何保住權力成為眾多非洲國家元首和領導人的頭等大事。"西方在非洲的民主影響地位被削弱。
"更愉快地合作夥伴"
最近，馬拉維總統穆塔裡卡對西方捐助國抱怨說，"你們見鬼去吧"。穆塔裡卡生氣的原因是，西方國家因為該國存在違反人權的行為取消了援助資金。而石油大國安哥拉和奈及利亞向來不聽西方的"教誨"。自中國加大對非洲大陸的投資以來，被非洲國家認為是"更愉快"的合作夥伴。因為北京從不過問非洲的精英們關於人權、腐敗，及國家財富的分配問題。
許多非洲國家領導人夢想著實現經濟繁榮，擔心自己的政治權利喪失。非洲的民主進程前景顯得尤為暗淡。儘管世界銀行和國際貨幣基金組織慶祝了非洲良好的經濟發展勢頭，但像辛巴威、安哥拉、奈及利亞和莫桑比克這樣的國家，那裡的大部分民眾仍生活在極度貧困之中，政府內充斥著獨裁和腐敗問題。
如今，即便是排名第四的南非也正努力解決國內不斷增加的問題。據南非民主研究所（IDASA）最近公佈的"非洲民主晴雨表"顯示，雖然有超過70%的公民基本相信民主制度，但人們越來越感覺國家的腐敗行為已經滲透到整個系統，直至國家總統。
來源：德新社 編譯：嚴嚴
責編：李魚