發展援助新模式--中國在阿富汗建房
2017年3月26日(德國之聲中文網)中國國家副主席李源潮2015年訪問喀布爾時宣佈了這一住宅合作建設項目。上周,兩國政府就這一項目達成了具體協議。按照計劃,中國企業將為阿富汗的公務員建造一萬套住房。
在第一階段,將在首都喀布爾的達爾阿曼宮(Darulaman palace,阿富汗國王宮殿遺址)附近建設1400套住房。中國同意提供5億元人民幣的貸款。按照計劃,第二和第三階段的建造進程將取決於第一階段的項目落實是否成功。
阿富汗城市發展部副部長加裡爾(Hamid Jalil)對路透社表示,這是中國在阿富汗援助建設的最大的一個項目。"我們希望,在兩三個月內就能完成工程採購,開始動工。"
中國在該地區的投資規模日益擴大。投資額達570億美元的中國-巴基斯坦經濟走廊(CPEC),旨在讓位於內陸的中國西北地區獲得通往阿拉伯海出海口的路徑;此外還有如阿富汗埃納克(Mes Aynak)銅礦這樣的項目。
儘管對在阿富汗安全領域扮演積極角色的態度還十分謹慎,中國已承諾幫助重建受到數十年戰爭重創的阿富汗經濟。
由於新的住房建設項目屬於發展援助,與埃納克銅礦這樣的投資項目沒有直接關聯。後者因合同爭議而屢受挫折。建房項目表明,北京在這一地區正日漸成為主要的推手。
加裡爾說:"對於(發展援助項目的)出資者來說,重要的是有看得見的成果。居民能看到援助在哪裡。而住房是最為有目共睹的一類項目。"
過去由國外出資方在阿富汗資助的建設項目中,有一部分還帶來了不小的問題,例如建設費用超出預算或不符合當地的特殊條件及需求。但加裡爾有信心地認為,建設住房會是一個成功的項目。
阿富汗政府將從一份北京提供的中國企業名單上挑選主要承建商。不過加裡爾說,阿富汗政府和當地企業也會參與這一項目。"建築設計是我們負責,不是中國方面;工程監理是我們負責,而且建築分包商也將是阿富汗企業。"
葉宣/苗子(路透社)
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