火車票實名制讓人歡喜讓人憂

作者：劉逸明

自1月1日起，中國全國範圍內實行火車票購票實名制，鐵道部官員表示，對火車票實行實名制，不僅能夠增強售票的公平性，更能有力地打擊"黃牛黨"。

鐵道系統就是最大的"黃牛黨"

每年春運，各大火車站都是人山人海，很多旅客因為無法通過正常渠道買到火車票，結果只能從被稱為"黃牛黨"的票販子手中買高價票。只要是在前些年春運期間坐過火車的人，都知道買票難難於上青天。我本人因為以前在深圳打工或出行路過深圳，只有一次通過電話訂票買到火車票，其它時候均是買的"黃牛票"。在火車上，我做過多次調查，發現有七到八成的旅客均是買的"黃牛票"，而非"黃牛票"的都是通過單位集體購得。

因為一票難求，，每到春運期間，鐵道部就成了眾矢之的，尤其是在網路上，網民們吐給鐵道部和該部負責人的口水完全可以匯成汪洋大海。這些年，火車票實名制的呼聲日益強烈，然而，鐵道部卻一直拒絕推行購票實名制，顯然，拒絕的根本的原因就是因為鐵道部門不願意放棄非實名購票的巨大尋租空間。

劉志軍擔任鐵道部部長之後，一票難求的問題便日益嚴重，直到其弟弟劉志祥東窗事發，外界才恍然大悟，原來，最大的"黃牛黨"就是鐵道部門，最大的票販子就是鐵道官員或者他們的的親戚朋友。劉志軍不僅默許劉志祥倒賣火車票，而且還安插自己的表弟等一大批親人在鐵道系統擔任要職，包括承包鐵路工程。倘若不是因為劉志軍在去年下台，火車票實名制估計還會遙遙無期。

打擊"黃牛黨"並非實名制的唯一目的

在劉志軍落馬之後，很多人便看到了火車票實名制的希望，認為在盛光祖擔任鐵道部部長之後，實名制將指日可待。果不其然，盛光祖上任不到一年，便開始實行全國範圍內的火車票購票實名制。跟往年的春運相比，這顯然可以算得上是一大亮點，可以預料，在今年的春運期間，鐵道部所面對的輿論壓力會比以往小得多。

在去年7月23日，浙江溫州的動車事故造成了慘重的人員傷亡，此事將鐵道部又一次推向了輿論的風口浪尖。然而，鐵道部發言人在面對公眾時，並不坦誠，而是表現出了對生命和公眾輿論的漠視。該事故的調查報告直到近期才出爐，盛光祖等數十位鐵道官員被問責。如今鐵道部開始推行火車票實名制，難免輿論公關的意味。

實名制已經在各個領域推行，包括機票、住宿、儲蓄、網咖上網、手機、微博等等。機票因為早就實行了實名制，所以，沒有聽說誰買了"黃牛機票"，誰是機票販子。從這一點看，實名制的確是打擊"黃牛黨"的有力武器。從這種角度講，火車票實名制的確是相見恨晚，值得肯定。

然而，從北京等地強力推行微博實名制的情況看，打擊"黃牛黨"顯然不是鐵道部門推行火車票實名制的唯一目的。眾所周知，中國近幾年的社會矛盾日益激化，尤其是官民矛盾，已經"盛況"空前，這從群體事件已經達到一年13萬起以及維穩費超過軍費可以看出。所以說，鐵道部在今年推行火車票實名制，不僅僅是為民，同時也是為了維穩，因為實名制可以幫助警方更好地監控敏感人士。

實名制是一把雙刃劍

從媒體的報導以及一些網友的反映看，火車票實名制的確解決了大多數人買票難的問題，但是，因為實名制需要憑借有效證件購票，所以，一旦哪位旅客的身份證等證件忘帶或者丟失，那麼，買票將非常麻煩；另外，如果需要轉車，一旦火車票緊張，就會導致滯留和誤事；另外，實名制增大了個人隱私洩露的風險，尤其是敏感人士，一旦實名購票，警方便可以對其行蹤瞭如指掌。所以，那些到異地上訪的訪民，以後或許會在上火車之前就被控制。

手機實名制早已經實行，雖然官方的說法也是為了打擊犯罪，但是，利用手機詐騙的情形仍然是屢見不鮮。可見，有些方面的實名制是"防君子不防小人"。火車票實名制顯然與打擊犯罪無關，因為現在進火車站都會有警察查驗身份證，它除了打擊了"黃牛黨 "，同時也給旅客以及火車站的工作人員增加了麻煩。所以，鐵道部門還應該想方設法解決購票、驗票手續繁瑣的問題。如果只是為了打擊"黃牛黨"，那麼，只需要在人流量大的節假日實行實名制，而無需在一般時候實行。

實名制無法根本解決買票難的問題

據官方的報導顯示，中國在春運期間日運力缺口為200多萬人，人均鐵路長度只相當於一根香煙長，在這種情況下，實名制顯然無法完全根治春運期間一票難求的痼疾。因為春運期間的客流量是平時的數倍，要鐵道部門突然提高數倍的運力也不現實。雖然一般的旅客不用買"黃牛票"了，但可以肯定的是，依然會有不少人買不到票或不能及時買到票。

有人認為春運壓力大跟戶籍制度有直接關係，這顯然是無視中國的傳統。即使打工者能在打工地入籍，只要自己的父母不能跟他們一道在打工地定居，孩子不能跟他們在一起生活和在那裡不受歧視地上學，那麼，他們還是得在春節時回鄉過年。所以，即使解決了戶籍制度的問題，也無法完全解決買票難的問題，要從根本上解決買票難的問題，需要縮小地區差距和城鄉差距。當地區之間和城鄉之間不再有經濟鴻溝的時候，就不會有這麼多人背井離鄉去打工，而現今的鐵路運力也將足以應付客流量。

2012年1月3日

作者：劉逸明

責編：達揚

作者簡介：作者簡介：劉逸明,1980年出生於湖北鄂州 。擔任過《中國民營》雜誌社駐深圳記者。現為自由撰稿人，網路特邀編輯。2011年1月被評為鳳凰網2010年度十大寫手之一