歐盟欲促進勞動力流通
2013年4月29日
(德國之聲中文網)有時是因為職業培訓證書不被承認,有時是缺乏語言技能。總之,歐盟人死守家鄉的原因有很多,儘管國內失業嚴重,而其他國家又急需專業人才。現在,歐盟決定改變這種狀況。歐盟勞工專員拉斯洛‧安道爾(László Andor)在布魯塞爾提交了一份方便人們到其他歐盟國家工作的計劃草案。
安道爾說: "目前,一些歐盟成員國的失業率遠遠高於其他國家。因此,為那些願意到其他歐盟國家工作的人提供便利顯得更加重要。"安道爾建議所有歐盟成員國今後為求職者和企業建立國家訊息中心。此外,如果外國工人感覺受到歧視,工會和一些組織有權代表他們在法院出庭或者與政府機構進行交涉。
只有3%人口"外出打工"
安道爾之所以提出這一建議,原因是一些陷入危機的歐盟國家失業率居高不下。根據歐盟統計局(Eurostat)二月公佈的數字,希臘的失業率為26.4%,西班牙26.3%,葡萄牙為17.5%。特別是年輕人的失業率很高。在希臘和西班牙,有一半以上的25歲以下青年人沒有工作。在葡萄牙、義大利和斯洛伐克,大約有三分之一的年輕人失業。
德國勞動市場和職業研究所(IAB)的布呂克(Herbert Brücker)說:"人們希望通過勞動力的流動來減少危機國家的失業率,但是這一希望看來至今未能實現。因為儘管存在危機,人們還是願意留守家鄉。只有3%的歐洲人前往其他國家謀生。
布呂克說,雖然來自西班牙、義大利和葡萄牙的移民大幅上升 ,但是與這些國家的失業率相比,流動人口仍然是"微乎其微"。現在,大量中歐和東歐人開始逐漸湧入德國,因為在羅馬尼亞或保加利亞,其薪水只有德國人的三分之一。因此在德國就業對中東歐國家的人具有很大的吸引力。
對官僚作風的擔憂
勞動力市場專家對安道爾的提案評價不一。國民經濟學家布呂克說: "加強勞動力市場的透明度,原則上來說是正確的途徑。但我並不認為勞動力流動會因此激增。"
德國工商會的就業市場專家斯特凡‧哈德格(Stefan Hardege)說: "我們認為,尤其在德國公司日益缺乏專業人才這一背景下,利用人才流動這一可能性很重要。"哈德格還提醒人們注意規定要靈活合理。他說,法律不應該創造更多的官僚作風。 "必須由各國自己,而不是由歐盟做出決定。"
幫助新移民
目前,包括德國在內的一些國家已經啟動幫助新移民的具體措施。例如漢堡的"歡迎中心"就在一個網站上解答在該市生活過程中最經常遇到的一些問題,如住房、兒童補貼和學校教育等問題。
除此之外,人們還可在當地直接獲得一些訊息。例如巴伐利亞經濟教育研究所就在馬德里向年輕求職者介紹其項目。除了開設語言班和提供培訓位置之外,該機構還聘用一名講西班牙語的聯絡人員,幫助來德工作的年輕人尋找住房以及辦理一些必要的手續。該機構的服務項目深受歡迎。
作者:Stephanie Höppner 編譯:李京慧
責編:石濤