歐盟一體化的下一個目標：統一醫療保險體系

德國女青年赫爾曼已經收拾好行裝。這位波昂人將去倫敦。她至少要在那裡生活和工作一段時間。在英國找一個就業機會，對她來說並非難事。她曾在英國上大學，那時她的家在德國，她通過父母在巴爾默醫療保險公司入保。還在大學期間就已經進行了聯繫。但她現在不清楚的自己是否還能夠在德國保險，或者是否必須在英國投保。

帶著這類問題，可以找設在倫敦的歐盟法律咨詢所專家芬內爾。這位專家告訴說，根據歐盟的相關法律規定，原則上，公民應當在其就業的那個成員國保險。例如在英國有國家醫療服務，每一個非英國公民都可以從它那裡得到免費治療。前提是這位非英國人必須在英國工作，才有權獲得「免費醫療服務」。

當然，事情本身並非那麼簡單。非英國公民有數量可怕的各種表格需要填寫。不過，將來手續會簡化，歐盟範圍內將實行統一的醫療卡制度。歐盟公民象攜帶個人身份證一樣隨身攜帶這張卡。有了這張卡，你在英國就有權獲得像英國公民一樣的醫療待遇。

這就是說，赫爾曼將來在倫敦生病時就能得到英國醫療保險系統所規定的所有待遇。而這些規定與德國的相比自然有所不同。就此，赫爾曼提出以下一個問題：「我如果在英國工作，並在英國入了保險，而在德國訪問的時候生了病，那時該怎麼辦？」

總部位於波昂的德國境外醫療保險聯絡站坎普曼是這方面的專家。他說：「各成員國的醫療保險相互通用，因此，從英國來的人只要有一份醫療保險證明，就可以在德國看醫生。反過來，在德國保險的人也一樣。在英國，這份醫療保險證明通常叫做E111表格。將來就是歐盟統一的醫保卡，從 2006年起，所有成員國都必須實行這種卡。」

有了這種磁卡以後，將來就省去了與就診有關的繁雜手續，因為醫療保險公司可以通過電腦瞭解任何一名歐盟病人的情況。這就是說，一旦需要急診，全歐盟範圍都不會有問題。那麼，在例行體檢和預防性體檢方面又如何呢？這也是赫爾曼女士的問題。

坎普曼解釋說，全歐盟範圍的醫療待遇本來只涵蓋與急診有關的醫療。當然，例外總是有的。坎普曼就此指出：「如果在另一個國家此前已經有進行相關治療的許可。也就是說，如果在英國，那麼，當事人首先必須先聯繫那裡的國家醫療服務，要求得到一份特許證明，這就是E112表格，有了它，當事人也就可以在德國獲得相應的醫療待遇。」

入私人醫保的人就與歐盟有關社會保障的規定無關了。私人醫保者是否、或在何種程度上可以在另一個歐盟國家得到相應的醫療待遇，這完全取決於醫保合同上所確定的條件。