本屆中國人大會議重視「中部崛起」

與中國的西部開發，東北振興相比，中部崛起似乎更具有自下而上的特性。來自湖北的中國人大代表周洪宇非常興奮地告訴記者：

「今年對於中部崛起這一塊給予了比較長的一段文字，一段專門的文字。裡面談到，對中部地區要進行規劃和組織，在今後的建設當中，要給中部地區政策、資金和重大項目的佈局，安排。」

中部崛起在一年內相繼進入中國最重要的決策文件，這表明，中國對於長期以來中部地區發展緩慢，速度落後於西部，發展水準落後於東部的中部塌陷問題已經有了緊迫感。而這種緊迫感很大程度上與三農問題有關。

隨著中國入世後過渡期的來臨，農業的對外開放，中國脆弱的農業能否經得起進口農產品的衝擊，令人不無擔心。而三農問題直接關係著中國政治經濟形勢的穩定。

中部地區是指山西，河南，安徽，江西，湖北，湖南六省。這些省份經濟發展緩慢。國內生產總值增長率僅相當於全國發展水準的75％。與東部的國內生產總值差額比已達到六倍。但這一地區卻是中國重要的商品糧基地，也是三農問題最為集中的區域。不解決中部塌陷問題也就無從解決中國的三農問題。

導致中部塌陷的原因是多方面的，既與中國近二十年來實施的非均衡發展戰略有關，也與嚴重困擾中部地區政府的財政、供給不足不無關係。地方政府要求中國中央政府考慮對中部六省的稅收傾斜政策。並由中部省份有實力的企業發起成立中部開發銀行，中部發展銀行，建設中部外向型出海口，以及以土地政策扶持中部的園區經濟。

中部戰略的實施將是中國區域發展戰略格局從單元戰略轉向多元戰略，從單體戰略轉向整體戰略，將是一個連接南北，起動東西的戰略格局全面形成的時刻。

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