211108 EU Piraten

在非洲之角遷滅海盜的行動近乎海員的獵奇故事。比如，丹麥驅逐艦截獲了一艘海盜船隻，但卻不知應如何處置這些海盜。後來，驅逐艦上的丹麥人決定，將海盜放回岸邊，讓海盜船隻沉沒。當法國海軍從海盜手中營救出一艘私人豪華遊艇時，法國人也將絕大多數海盜放行，因為法國海軍也不知道如何處置他們。英國人沒有猶豫很久，便將拘捕的海盜交給了肯亞的有關當局，理由非常簡單，英國人擔心，英國法庭不會對這些海盜進行司法審理，並對此案進行判決。

一個又一個故事聽起來頗為有趣，但實則系關極為複雜的司法問題。在殲滅海盜的鬥爭中，誰擁有何種授權？目前，相關的法學家們正在柏林就上述問題展開討論。

德國國防部長榮格樂觀地表示："我認為，我們很快會澄清有關的司法問題。那些被拘捕的海盜，如果與德國有關，將接受司法審理，並被判決。"

事實是，如果打擊海盜的行動只因司法問題難以解決而陷於失敗的話，那麼實在過於荒唐。

但上述實例也表明，計劃實施的打擊海盜的歐盟海軍使命使歐盟各國都面對棘手難題。目前，人們正在柏林就設立國際海盜刑事法庭一事展開討論，以期解決被拘捕海盜接受司法審理的問題。

第二個問題涉及警察和士兵間的權限劃分。士兵參加打擊偷襲民船海盜的行動是毋庸置疑的，但從法律角度來看，士兵無權逮捕海盜，比如在士兵對一艘可疑船隻進行搜查時。這是警察的任務，不僅在德國，其他國家也是一樣。

在搜查可疑恐怖分子船隻時，美國人在地中海就遇到了這樣的問題。所以美國海軍戰艦上一律配有一名沿岸警衛隊官員，由他履行警察的職責。也就是說，在軍隊沒有受權的地方，這位官員便挺身而出。對個問題有一系列切實可行的解決方案。

時不我待。近兩周前，歐盟各國已就殲滅海盜的行動達成一致。法國外長庫什內在布魯塞爾宣佈說："現在我們已集結了9個歐盟國家，擁有多艘戰艦，他們聽命於英國海軍的指揮。"12月初，歐盟將派出首批戰艦前往索馬利亞沿岸，打擊在那裡活動猖獗的海盜。

在此之前，必須澄清所有的司法問題，否則只會使亞丁灣的海盜更為高興。