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德國財長主張繼續為提中國供發展援助

Michael Weidemann2008年9月3日

德國政界內外很多人對經濟實力已經非常強大的中國提供發展援助表示不解和不滿,但德國財政部長施泰因布呂克訪問中國期間明確表示,德國還會繼續向中國支付發展援助。

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送給中國的資金最後對德國也是有利的圖片來源: Bilderbox.com/DW-Montage

早在前一段時間,德國政界就有不少聲音呼籲停止對中國提供發展援助,人們質疑,中國的經濟增長率高出德國數倍,外匯儲備資金雄厚,德國還有必要向這個日益強大的東亞大國支付大筆的援助資金嗎?德國財政部長佩爾‧施泰因布呂克訪問中國期間明確表示,德國還會繼續向中國支付發展援助,而且要通過非傳統的新型援助方式,讓中國和德國經濟都受益。

中國擁有高速的經濟增長,巨額的外匯儲備,還有世界名列前茅的貿易出口額,看起來它並不是那麼依賴於傳統形式的發展援助。然而,德國每年還是為中國支付約七千萬歐元的援助資金,以幫助這個亞洲巨人進行技術和金融建設。因為,儘管中國的經濟發展迅速,但這個國家仍然沒有完全解決貧困問題,在許多方面還相當落後。德國財政部長佩爾‧施泰因布呂克認為,雖然中國完全有財力自己解決消除貧困等方面的問題,但是德國支付的發展援助資金還是物有所值的。他說:"我認為,在這個問題上涉及的已經不再是傳統的發展援助,而更多的是經濟合作。因為我們希望通過支付這筆援助資金作為敲門磚,為我們德國的經濟界,德國的企業,尤其是德國的金融機構順利進入中國市場創造優越的條件。"

不僅如此,通過向中國進行技術援助,還可以使德國的經濟和技術規範在中國得到確立,這樣也可以稍微扭轉一下美國標準統治中國市場的局面。比如在立法方面,德國法學專家就在通過法制國家對話等方式,幫助這個曾經的共產主義體制建立現代法律體系。這樣德國企業在中國也可以得到便利,因為他們面對的法律條文和制度規範和德國本土都很相似。德國的勞動保護和環境保護標準也推廣到了中國的工業生產領域。德國技術合作公司駐北京代表處主任庫曼女士認為,這對中國當地的勞動者是有益的。而且,這也有利於提高中國出口產品的品質。她說:"用這種方式我們也可以間接的保護德國消費者:比如,德國家庭裝飾用的聖誕樹就不會再含有什麼有毒物質,而且也不是童工製作的。"

隨德國財政部長一同訪問中國的聯邦議會基民盟黨團副主席、財政專家麥斯特也完全同意這一觀點。假如德國把發展援助還限制在傳統的消除貧困或是提供食品等方面的話,那麼這高達幾千萬歐元的援助金額就無法自圓其說了。麥斯特說:"通過發展援助,我們要使雙方的經濟合作獲得更多新的內容和品質。如果德國作為中國的一個重要世界貿易夥伴,能夠促使中國經濟發展達到一個新水準的話,那麼這說到底還是有利於德國的。"

因為,在氣候保護等方面涉及的也是全球的利益。負責提供發展援助方面信貸業務的德國復興信貸銀行的金融專家就建議,在中國氣候寒冷的東北推行一個遠程供暖項目,通過這個項目,每年可以減少超過一百萬噸的二氧化碳排放量。而在二氧化碳減排方面,中國的確還是個發展中國家。

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