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川普电話測北京底線

2016年12月6日

美國當選總統川普通過上周與台灣總統蔡英文通電話而顯示將奉行更為強硬的對華政策。不過,川普冒險的這一步會走多遠以換取北京在貿易和北韓問題上的讓步,目前還是未知數。

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Symbolbild USA China Beziehungen Hacking
圖片來源: Reuters/H. Kang

(德國之聲中文網)川普同台灣總統蔡英文通電話是1979年美國總統卡特與台灣斷交、轉而同中國大陸建交以來的創舉。此舉引發中國的外交抗議,即將卸任的歐巴馬政府也發出警告,不可葬送同北京多年來苦心經營的雙邊關係以及取得的進步。

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圖片來源: Reuters/H. Kang

分析家認為,如果對華政策過於魯莽,可能引發同中國的軍事對峙局面。

川普的幕僚以及候任副總統彭斯(Mike Pence)都試圖低調處理10分鐘的越洋電話,稱那不過是一次"禮貌性"電話,而不是有意政治轉向。

然而,川普周日又在推特上抱怨中國的經濟和軍事政策,周一他的經濟高參之一摩爾(Stephen Moore)說,如果中國感到不快,那就隨它去吧。

包括前政府高官在內的分析家指出,與台灣總統的通話至少向北京發出了今後的對華政策將變得強硬這一訊號,其中包括加強美國軍隊的建制,以應對中國實力在亞太地區的不斷強大。

前駐華大使洪博培(Jon Huntsman)也在川普国務卿的候選人名單上。據《紐約時報》周末援引洪博培的話報導,台灣可以作為在同中國打交道時的"槓桿率點"。

川普的顧問、中國問題的強硬派人士納法羅(Peter Navarro)、美國前駐聯合國大使伯爾頓(John Bolton)- 也是國務卿人選之一,都曾表示升級台灣的地位以向中國施壓,迫使北京放棄伸張領土主權的強烈追求,恢復到原來的常態。

納法羅曾著書以及製作多集紀錄片描述中國崛起會帶來怎樣的危險,他的建議是加強同台灣的活動,包括協助其開發潛艇項目。

他說,華盛頓應該停止"一個中國"政策的說法,但他沒有直接提出要承認台北,他說,"沒有必要刺激熊貓"。

伯爾頓則在今年1月發表的一篇文章裡寫道,外交升級可以從國務院正式接待台灣外交官開始,之後可以恢復全面的外交關係。

歐巴馬前東亞事務顧問梅德羅斯(Evan Medeiros)稱,這是一個充滿風險的戰略。

"現實情況是,90年代中期,中國讓我們清楚地知道,台灣問題是戰爭與和平的問題","這樣一個問題,美國應該去碰一下嗎?"他說,"台灣問題在政治上如此敏感,位於中國核心利益的上端,他們不會在這個問題上進行任何的討價還價。如果美國決定建立同台灣的外交關係,很容易在東北亞引發軍事危機。"

共和黨總統時期任美國駐台代表的鮑道格(Douglas Paal)說,川普高參們的外交動機像是植根於上世紀90年代,當時中國遠不如今天強大,美國也有採取強硬對華政策的資本,"但問題是,中國在1996年決定進行10年的軍隊現代化建設,現在他們不會再吞下任何苦果。"

鮑道格還說,明年的中國黨代會上,習近平將繼續鞏固他的地位。"假如他表現出軟弱,允許美國在台代表處變成正式的外交地點,習近平會被政敵擊垮。他不會讓這樣的事情發生。"

參議院外交關係委員會民主黨籍成員馬斐(Chris Murphy)說,利用台灣向中國施壓,迫使其在北韓核武以及貿易問題上進行合作的企圖,有百害無一益。他在推特上發貼寫道,"用台灣施壓中國,但他們不會就範,乖乖來到談判桌前與你協商北韓問題以及貨幣問題。"

兩個熟悉川普阵營對華政策的消息來源說,伯爾頓以及其他幾名強硬派鼓勵台灣領導人向川普主動表態。

但他們也說,前國務卿季辛吉以及其他川普高參,還有他的過渡團隊都顯得十分小心謹慎,不願同40載的"一個中國政策"說再見。

他們討論的結果是,由川普出面接聽電話,而且是一私人行為,不是美國政策轉向。

消息來源也說,川普后來發推文批評中國操縱貨幣以及提到南海事宜,一些亞洲國家的領導人不得不提問,他為什麼要有意挑釁中國,此舉有可能引發緊張關係的升級。

前外交官弗裡曼(Chas Freeman)曾在1972年尼克森訪華時兼任其翻譯,他認為,作為總統,川普究竟用意何在,中方官員正在靜觀結果。"中國人不願不給川普面子,或者在感情上同其對峙。"

"目前的影響是,他們會加重懷疑,認為他不知道自己在幹什麼,不明白它的重要性,也許,他被周圍的人操縱了。"

 

李魚/  文木  (路透社)

 

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