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川普上任後 中國對歐盟展開魅力攻勢?

2017年3月29日

歐盟外交圈中人士稱,自美國總統川普就職以來,中國開始對歐盟發起魅力攻勢,在貿易談判上立場有所變化,在一系列議題上發出加強合作的訊號。

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EU-Fahne auf China-Fahne
圖片來源: picture alliance/chromorange/C. Ohde


(德國之聲中文網)路透社報導稱,布魯塞爾和北京的歐盟外交官感到,中國更急切地尋找全球化的盟友,以應對川普“美國第一」的保護主義政策。

一名駐北京的外交官說,是川普让中國與歐盟走到了一起。他說,中國支持貿易、氣候保護、聯合國機制,而川普认為必須改變現有做法。

與中國關係密切的四名歐盟高級外交官員向路透社表示,一些進展緩慢的經貿議題如今有望取得突破,比如一項加強投資流動的協定。

但歐盟經濟界更為謹慎。與美國同行一樣,他們對中國的市場準入限制頗有微詞。

外交人士稱,最明顯的跡像是,中國決定不展開輿論攻勢去推動歐盟承認中國的市場經濟地位。如今,這一事宜由世貿組織處理。外交人士認為,北京意識到過度施壓會引發歐洲的保護主義反彈。

市場經濟地位意味著,歐盟將更難對中國產品徵收懲罰性關稅。一名外交官說:「現在最多就是在很低的工作層級討論市場經濟地位的議題。」

周二(3月28日),中國外交部發言人華春瑩表示,中國一向重視歐盟在國際事務中的作用。作為全面戰略夥伴,也希望歐盟真正重視中方的合理關切與利益,比如承認中國市場經濟地位問題。

路透社今年2月報導,中國向歐盟官員表示,希望通常於7月舉行的中歐年度峰會能提前舉行。外交人士稱,雙方仍在尋找一個合適的日期。據稱,峰會將是中方重申習近平在達沃斯論壇上開放貿易觀點的平台。

投資協定的檢驗

歐洲企業界則仍期待北京減少保護主義的呼籲更多變成現實。無論如何,今年的氣氛與去年歐洲峰會將有很大不同。去年的峰會因「南海仲裁案」蒙上陰影,會後沒有發布聯合聲明。

外交人士稱,川普改變了中國的計劃。他曾在選戰期間指責中國人為壓低人民幣匯率,「偷竊」美國製造業的就業崗位。他還要推翻歐巴馬的反化石能源戰略。

有報導稱,4月6-7日,「川習會」將在川普的佛州私人莊園舉行,但北京仍未對此作出官方證實。

路透社報導稱,對於中國的大量鋼鐵出口、在南中國海的填海造地以及習近平的集大權於一身,歐盟保持警惕。但歐盟也在尋求達成雙邊投資協定,讓歐洲企業在中國做生意更容易,不必被迫出讓智慧財產權。

據榮鼎集團(Rhodium Group)訊息,去年,中國對歐盟的直接投資躍升77%,超過350億歐元。而歐盟在中國的投資則連續第二年下降。這顯示雙方之間的投資不平衡。在歐洲方面,英國寄望於脫歐後與中國達成自貿協定。

歐中自2013年開始投資協定的談判,歐方要求北京開放技術、金融服務領域的投資。

在今年人大會議的記者會上,中國總理李克強表示,中國提出和歐盟加快談判投資協定,希望能夠得到積極的回應。「有一個高水準的BIT,那必將會有助於雙方擴大相互開放。」

路透社報導說,中國歐盟商會會長伍特克(Joerg Wuttke)表示,他們原本預期中國國家主席習近平會在達沃斯的講話會讓平等待遇成為一項切實的承諾。比利時歐洲學院專家弗裡曼(Duncan Freeman)則表示,該協定觸及經濟運作的基礎,中方很難進行討論。

苗子/樂然(路透社)


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