中國為稀土限制辯護
2012年6月20日
(德國之聲中文網)中國工信部副部長蘇波在新聞發布會上否認北京以環境為藉口,限制稀土出口,從而破壞自由貿易規則。蘇波表示,保護環境從來都不是用來獲取優勢和經濟回報的托詞。
中國的稀土儲備佔世界三成,但產量佔九成以上。2009年,北京實施出口配額。有分析認為,中國試圖以此幫助本土製造商使用稀土生產手機電池、照相機鏡頭等產品,從而獲取利潤。迄今,相關行業主要掌握在美、日、歐企業手中。
今年3月,美歐日向世貿組織提出申訴,指責北京違背自由貿易承諾。4月25日-26日,按照世貿組織爭端解決機制的第一步,各方代表舉行磋商。如果在60天內無法達成解決方案,此爭議將由世貿組織一個專家組作出裁決。
有分析認為,此爭議反映出一個矛盾所在,即北京一方面承諾自由貿易,另一方面又雄心勃勃地希望中國從低端加工工業向高技術、高利潤轉型。
出口限額下調27%
北京宣佈今年上半年的稀土出口限額為10546噸,比去年同期下調27%。
美國、加拿大、澳洲等国家也有稀土礦藏,但在1990年代隨著中國的低成本稀土出口而停止本國的開采。
北京決定限制出口後,美、加、印、俄等國恢復或啟動稀土礦的開發。
周二,澳洲Lynas公司宣佈,希望在馬來西亞啟動一個稀土加工工廠。位於馬來西亞北部的這家工廠引發當地居民對環境的憂慮和反對。
中國工信部副部長蘇波說,北京希望其它國家承擔起應有的責任,鼓勵對稀土的開發,從而保障供應。
此外,北京還希望對出口的限制會鼓勵外國公司把生產轉移至中國,向中國提供投資和技術。蘇波說,38家美、日等國公司已經在中國建立合資或全資公司,他期待在環境保護和加工領域有更多的外國投資。
除出口配額外,北京還進一步收緊政策,限制對企業出口許可證的頒發。
稀土價格出現差距
中國採取限制措施以來,全球稀土價格已遠高於中國國內的水準。據澳洲Lynas公司提供的訊息,稀土成分之一氧化鋱在世界市場上的價格為每公斤2000美元,在中國為975美元。另一種成分氧化鏑的全球市場價格為每公斤1030美元,在中國為660美元。
去年10月,中國最大的一家國有稀土企業宣佈停產一個月,以扭轉價格的下滑趨勢。儘管如此,工信部副部長蘇波堅稱,政府從未試圖操控價格。他說,稀土這樣一種國際產品,其價格完全由市場供需決定。
來源:美聯社 編譯:苗子
責編:李魚