Ізраїль розглядає можливість притягнути Україну до Європейського суду за невиплату пенсій

За право отримувати зароблену пенсію вихідці з України борються вже понад 10 років. Втім, відтоді справа так і не зрушила з місця. На відміну від Росії та більшості країн Європи, законодавство України передбачає припинення пенсійних виплат на весь час проживання пенсіонера за кордоном. У ході десятків консультацій, влада Ізраїлю намагалася переконати українських можновладців переглянути цю політику.

Спочатку у Києві хотіли прив’язати виплату пенсій до соціального забезпечення українських заробітчан в Ізраїлі, потім запропонували обмежити виплати лише категорією громадян, які виїхали з України після здобуття незалежності й вже по досягненні пенсійного віку. Та навіть цю, «урізану» і мінімальну пропозицію, Верховна Рада відхилила на голосуванні у травні. У приватних розмовах українські чиновники пояснюють, що виплата пенсій за кордон ляже тягарем на український бюджет. В Ізраїлі ж переконанні - йдеться про кричущу несправедливість відносно людей, які мають багаторічний трудовий стаж в Україні.

Навіть невелика пенсія була б моральною сатисфакцією для тих, хто все життя пропрацював в Україні, але після від’їзду залишився забутим державою, ледь зводячи на новому місці кінці з кінцями й покладаючись лише на мізерні державні виплати в Ізраїлі, каже пенсіонерка Нінель Кравченко:

«Я так розумію, що ми нічого не зробили для України? Бо, працюючи в Україні, ми ніби працювали на Радянський Союз, а не на Україну. Ставлення таке, якби ми сюди приїхали й одержали тут все необхідне. Людина має право на пенсію, яку вона з великим трудом заробила».

Ще минулої осені Конституційний суд України визнав невиплату пенсій за кордон такою, що не відповідає Конституції України. Втім, далі справа не пішла. Сьогодні ж в Ізраїлі існують дві думки щодо подальшого розв’язання пенсійної проблеми: вироблення компромісної угоди з Україною або ж масові позови до українських та міжнародних судів й, передусім, до Європейського суду з прав людини. Саме цей сценарій розглядала на своєму засіданні парламентська комісія Кнесету на чолі з міністром абсорбції Софою Ландвер. За словами радника міністра Олексія Лоренцсона, після голосування у Раді шансів миролюбно домовитися з Україною стає дедалі менше:

«Головне, щоби люди одержали пенсію. Якщо вони вважають, що треба це робити шляхом звернення до судів - будь-ласка, керівництво нашого Інституту соціального забезпечення готове припинити переговори з Києвом. Понад те, ми готові на рік заморозити усі контакти з Україною».

Водночас ізраїльські офіційні особи вважають цей метод малоефективним, адже ніхто не знає, якими можуть бути терміни розгляду та виконання судових рішень. Поки що пенсіонери, які вже звернулися до обласних представництв Пенсійного фонду та КС України, отримують відписки, у яких українські чиновники лише констатують прикру недосконалість законодавства. Мовляв, право на отримання пенсії є, а от механізму її виплати в Україні досі не розроблено.

Тим часом, в Ізраїлі ініціативні групи пенсіонерів, які вже зневірилися в українському правосудді, тепер вивчають тонкощі судового позову проти України до Європейського суду. Тим більше, що успішні прецеденти розгляду пенсійних позовів там вже існують.

Автор: Дмитро Каневський
Редактор: Захар Бутирський