Україна й Росія ведуть переговори, але домовитись не можуть

Главам зовнішньополітичних відомств Росії і України дуже складно знайти спільну мову. Незважаючи на це, їм вдалося погодити спільну заяву. Виходячи з документу, політики домовилися відвести важкі озброєння вздовж демаркаційної лінії. Відповідне рішення ухвалене на тлі надзвичайно швидкої ескалації насильства впродовж останнього тижня на сході України. Вдруге за останні кілька днів було вбито цілу групу мирних жителів. Точаться назапекліші за останні місяці бої: на руїнах аеропорту Донецька триває виснажлива війна між українською армією та сепаратистами, яких підтримує Росія.

У той час, коли на сході України розгортається все це жахіття, в Берліні зустрілися російський та український міністри закордонних справ з главами зовнішньополітичних відомств Франції та Німеччини. Це була вже їхня друга зустріч впродовж одного тижня. До Берліна їх запросив глави німецького МЗС Франк-Вальтер Штайнмаєр. Очікування були низькими. І після зустрічі ніхто не хоче говорити про прорив.

Останній шанс

Чи будуть втілені берлінські домовленості, залишається вкрай незрозумілим. Занадто часто домовленості порушувалися. Тепер потрібні подальші переговори, аби до них залучити й сепаратистів. Міжнародна контактна група, до складу якої входять представники всіх сторін конфлікту, має зустрітися якнайшвидше, аби випрацювати деталі деескалації. Досі сепаратисти безкомпромісно дотримувались своєї лінії. Вони й надалі роблять ставку на відокремлення підконтрольних їм територій за допомогою зброї та бойовиків з Росії. В Україні прибічники жорстких заходів також мають чималий вплив.

Попри все це, дипломатичні зусилля - рух у правильному напрямку: Київ та Москва ще намагаються підтримувати спілкування. У тому числі й тому, що обидві сторони усвідомлюють, що обривання такого, хоча й крихкого, але все ж таки діалогу може поховати надію на завершення кровопролиття. Після цього залишатиметься лише невеликий крок до відкритої війни між двома країнами. Москва досі веде приховану боротьбу. Але якщо сепаратисти опиняться в скрутному становищі через наступ українських військових, тоді Росія може побачити себе вимушеною відкрито втрутитися у конфлікт. Наслідком стала би війна, в якій не було б переможців.

Лише міністри ще говорять між собою

Тому Німеччина і Франція надзвичайно активно наполягають на досягненні прогресу в політичній площині. Вони хочуть, щоб діалог не обірвався. Схоже, Франк-Вальтер Штайнмаєр на даний момент - найважливіший посередник у цьому конфлікті. Як і раніше, він має тісні контакти з Москвою та знає, що серед західних політиків він, ймовірно, єдиний, хто може посадити представників Росії і України за стіл переговорів.

Відносини між Росією та США зайшли в глухий кут. Між ЄС та Москвою також не відбувається майже жодної комунікації. Навіть у канцлерки Анґели Меркель і російського президента Володимира Путіна, які торік неодноразово спілкувалися одне з одним, вичерпалися теми для розмови. Німецьку канцлерку можна зрозуміти - Путін неодноразово ображав її своєю поведінкою. Меркель не могла нічого досягти, оскільки глава Кремля не відходив від конфронтаційного курсу.

Тому тепер діалог відбувається лише між міністрами закордонних справ. При цьому стає зрозумілим, що наразі жодна сторона повністю не виключила можливість вирішення конфлікту в політичній площині. Але шансів стає дедалі менше.