ЗНО під загрозою
15 січня 2013 р.
Ідея першого віце-спікера парламенту Ігоря Калєтніка про відміну зовнішнього незалежного оцінювання (ЗНО) та повернення до вступних іспитів викликала хвилю обурення серед батьків та експертів. Зокрема аргументація Калєтніка про те, що лише 20 відсотків школярів підтримують існуючу систему ЗНО, викликала подив у соціологів.
Адже останні дані соціологічного опитування Фонду "Демократичні ініціативи" та служби Ukrainian Sociology Service свідчать про зворотні тенденції. На кінець 2012 року систему вступу до вищих навчальних закладів за допомогою ЗНО підтримували 62% тих, хто збирається вступати чи вже вступив у вузи. "Населення високо оцінює можливості ЗНО, бо воно ставить всіх в рівні умови, дає шанс обдарованим, стимулює учнів вчитися, зменшило корупцію", - наголошує директор Фонду "Демократичні ініціативи" Ірина Бекешкіна.
Відпрацьована схема
Водночас 75% опитаних певні, що стара система вступу до інститутів та університетів, коли абітурієнти здавали вступні іспити, була найбільш корумпованою. "Незважаючи на це, зараз у Верховній Раді зареєстрований законопроект "регіоналами" Григорієм Калетніком та Сергієм Ківаловим, які є ректорами вузів, про те, щоб спочатку повернути вступні іспити у приватні вузи. Але певно цим не обмежаться", - наголошує голова Комітету Верховної Ради з питань науки і освіти, депутат від фракції "Батьківщина" Лілія Гриневич. Вона вважає, що після заяв депутатів про неефективність зовнішнього незалежного оцінювання варто очікувати скорочення фінансування цієї програми, а потім, посилаючись на нестачу грошей та відсутність підтримки населення влада таки скасує ЗНО.
Гроші вирішують все
Про нестачу коштів дійсно уже заявляють в Українському центрі оцінювання якості освіти. Його директор Ірина Зайцева нарікає, що на 2013 рік уряд скоротив фінансування роботи Українського центру оцінювання якості освіти, який готує тести для ЗНО та проводить оцінювання. "Це при тому, що абітурієнтів у нас буде не 258 тисяч, як раніше, а вже 311 тисяч", - каже Зайцева. За її словами, на цей рік за бюджетним розподілом на проведення ЗНО передбачено 113 мільйонів гривень, тоді як для належного проведення тестування необхідно понад 150 мільйонів гривень. "При цьому видатки на утримання Верховної Ради у 2013 році збільшено на 66 мільйонів гривень, - констатує керівник освітніх проектів Центру дослідження суспільства Інна Совсун. – Якби частину цих грошей направили на ЗНО, то можна було б розробити більш якісні тести та підвищити якість отриманих результатів".
Повернення в неконкурентну сферу
Самі ж університети, де на початку не схвалювали ідеї зарахування абітурієнтів на основі незалежного тестування, за чотири року переконалися в ефективності ЗНО. Тепер там вважають, що скасування незалежного оцінювання через депутатів домагаються нерентабельні "слабкі" вузи, які не хочуть втрачати державне фінансування через те, що абітурієнти не обирають їх для навчання. "Український ринок вищої освіти скорочується, бо все менше дітей поступають у вузи, тому виникає жорстка конкуренція. А ті, хто хоче повернути іспити, намагається адміністративними методами вплинути на цю конкуренцію", - переконаний викладач Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут" Ігор Жиляєв.
Експерти вважають: якщо буде скасоване зовнішнє незалежне оцінювання та відбудеться повернення до вступних іспитів, в Україну повернеться і система, коли діти з незаможних родин мали можливість вчитися тільки в професійно-технічних училищах, які знаходяться неподалік від дому. "Де-факто скасується і система подачі документів на вступ у кілька вузів. Бо бідні батьки не зможуть оплачувати переїзд, проживання та складання іспитів у кількох містах. Тому такі діти будуть змушені вступати в один навчальний заклад та вчитися десь поблизу", - прогнозує експерт Центру освітнього моніторингу Павло Полянський.
Можливі протести
Не допустити скасування ЗНО обіцяють самі студенти, які вже переконалися у перевагах незалежного оцінювання при вступі до вузів. Представник Всеукраїнської студентської профспілки "Пряма дія" Остап Кучма заявив, що студентське самоврядування готове до масових акцій протесту на захист зовнішнього незалежного оцінювання, якщо депутати чи урядовці захочуть його скасувати.