Візит солідарності з Берліна до Києва

Підготовка до святкових урочистостей з нагоди Дня незалежності України буде у розпалі, коли канцлерка ФРН у суботу, 23 серпня, розмовлятиме у Києві з українським президентом Петром Порошенком. Адже візит очільниці німецького уряду до України відбудеться усього за день до того, як українці відзначатимуть це свято. У декларації незалежності України від 24 серпня 1991 року закріплено, що територія держави є цілісною та недоторканною. Того дня на референдумі 90 відсотків жителів тодішньої УРСР сказали "так" незалежності України.

Через 23 роки після цього Україні доведеться відзначати найсумніший День незалежності за весь цей час, адже в анексованому Росією Криму тепер вшановують як державний прапор Росії, а на Донеччині та Луганщині точаться бої сил Антитерористичної операції із проросійськими сепаратистами. За оцінкою ООН, у конфлікті на Сході України вже втратили життя більше двох тисяч людей. Канцлерка ФРН привезе до Києва напередодні Дня незалежності демонстративну підтримку української влади і обіцянку й надалі виступати за політичне рішення у конфлікті з Росією.

Ключова роль Німеччини

Влада у Києві високо оцінює невтомні зусилля німецького уряду, попри продовження боїв, досягнути політичного рішення конфлікту. Після того, як ЄС відійшов від ролі посередника, адже одним поводження Брюсселя з Росією здавалося занадто кволим, а іншим - занадто жорстким, Меркель і міністр закордонних справ ФРН Франк-Вальтер Штайнмаєр почали відігравати рушійну роль у цьому процесі.

Вони роблять ставку на поєднання переговорів і тиску, щоб домогтися припинення вогню та досягнення політичного рішення. Можливість військового втручання чи постачання зброї Україні при цьому не розглядається.

Тиск на Путіна

Меркель намагається також вплинути на російського президента Путіна, з яким вона давно знайома і може спілкуватися без перекладача. І слова її різкі. Росія зробила ставку на право сильного замість сили права, - такою критикою канцлерка ФРН відреагувала на незаконну анексію українського Криму Росією. "Спільна історія не є обґрунтуванням територіальних зазіхань щодо суверенної країни", - наголосила вона.

У десятках телефонних розмов, а також під час особистих зустрічей, наприклад, під час Чемпіонату світу з футболу, який відбувся нещодавно в Бразилії, Меркель вимагала від Путіна вплинути на сепаратистів на Сході України. Вона неодноразово закликала його поважати територіальну цілісність України та застерігала від продовження потоку бойовиків і зброї через російсько-український кордон.

Утім, успіх досі був дуже скромним. Путін залишався незворушним і непередбачуваним. Але вона продовжувала розмовляти з ним, аж поки трагедія зі збитим малайзійським лайнером МН17 і негідне поводження сепаратистів із тілами жертв не призвело до тимчасового мовчання. У підсумку ЄС запровадив жорсткіші санкції проти Росії, які німецький уряд підтримав, попри втрати для німецької економіки. Підтримка України, посередництво у переговорах і санкції як засіб тиску - такими є складові стратегії Меркель. Утім, результати досі не виправдали сподівань.

Дипломатичні маленькі кроки

Ситуація у глухому куті - це показала нещодавня зустріч міністрів закордонних справ України та Росії, де виступав посередником очільник німецького зовнішньополітичного відомства Франк-Вальтер Штайнмаєр. Під час переговорів у Берліні 17 серпня знову йшлося про припинення вогню і контроль кордону, через який не припиняється потік російських бойовиків, військової техніки та зброї в Україну. Уряду в Києві досі не вдалося перешкодити цьому в регіонах, які контролюють сепаратисти. На двох прикордонних переходах і вдень і вночі присутні представники ОБСЄ. Уряд ФРН вважає доцільним розширити міжнародний нагляд за кордоном.

Але домовитися про це із сепаратистами виявилося дуже складною справою. Цього разу після зустрічі не залишилося жодних письмових домовленостей, які могли би швидко перетворитися на макулатуру. Утім, успіхом став уже сам факт п'ятигодинної розмови, вважають у Берліні. "Я думаю і сподіваюся, що ми за окремими пунктами досягли успіхів", - обережно прокоментував результат переговорів Штайнмаєр.

Після того домовилися ще про одну важливу розмову - російського та українського президентів у вівторок, 26 серпня, у Мінську. Петро Порошенко може їхати до білоруської столиці з упевненістю, що у нього в Німеччині є сильна підтримка на переговорах про можливий мирний план. Український міністр закордонних справ Павло Клімкін заявив навіть про "план Меркель" за аналогією до "плану Маршалла", тобто фінансову та економічну допомогу Німеччини для України. Цим він дав зрозуміти, що очікування від візиту Меркель до Києва є надзвичайно високими.