Амністія: компроміс, який не допоможе зняти напругу

Учасникам акцій протесту влада дасть три дні для роззброєння та звільнення адмінбудівель на сході України. Лише після цього всі, хто складе зброю буде амністований. Відповідний законопроект Кабмін зареєстрував у Верховній Раді. Від кримінальної та адміністративної відповідальності урядовці обіцяють звільнити всіх, хто брав участь у масових акціях громадянського протистояння починаючи від 22 лютого 2014 року. Щоправда, амністія не стосуватиметься тих, хто вчинив особливо тяжкі злочини. "Під особливо тяжкими злочинами розуміється вбивство, катування людей і захоплення заручників, які призвели до смерті. Якщо сепаратистів підозрюють у вбивстві, наприклад горлівського депутата Володимира Рибака. Але провину підозрюваних потрібно буде ще довести", - прокоментував Deutsche Welle експерт з кримінального права Центру політико-правових реформ Олександр Банчук. За його словами, таким сепаратистам "світить" від 10 років позбавлення волі до довічного ув’язнення.

Виконання женевських домовленостей

Голова парламентського комітету з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією Віктор Чумак прогнозує, що урядовий законопроект буде ухвалений найближчим часом. Хоча фракція "Удар", до якої він належить поки, за його словами, не визначилася, чи голосуватиме за амністію для сепаратистів на сході. "Амністія - це крок, який Україна повинна зробити для виконання женевських домовленостей. З людьми, які не брали в руки зброю, яких одурманили і заманили обіцянками треба розмовляти, бо не всі вони сепаратисти чи терористи", - сказав в інтерв’ю Deutsche Welle Віктор Чумак.

Депутат переконаний, що українська влада має використати всі доступні методи деескалації напруги на сході країни, хоча і не вірить, що озброєнні сепаратисти у Луганській та Донецькій областях просто так роззброяться. "Ті, хто виконує накази і реалізує плани Москви продовжуватиме це робити. Бо не в інтересах Путіна, щоб Україна була незалежною і у нас був спокій" , - вважає Чумак.

Амністія як компроміс

Амністія – це радше політичний крок, який може стати частиною компромісів для стабілізації ситуації у протестних областях на сході України, припускає політолог Олексій Гарань. "Якщо люди не вчинили тяжких злочинів, то в цьому ключі можна діяти", - вважає політолог. Водночас він припускає, що ті, хто стоїть за сепаратистами, зокрема російські спецслужби та представники місцевих бізнес-еліт не зацікавлені у компромісах. Разом з тим, на його думку, силовим методом, зокрема проведенням антитерористичної операції, конфлікт на сході не вирішити і українська влада повинна активніше задіювати політичні важелі впливу на Росію, яка розпалює конфлікт на сході України, а також тісніше співпрацювати з бізнес-елітами українського сходу.

Запропонувавши амністію влада нічого не доб’ється, адже сепаратисти не бояться кримінальної відповідальності, впевнений політолог Юрій Романенко. На його думку, без проведення швидкої та глибокої реформи силових структур не варто очікувати, що сепаратистські настрої у східних областях вщухнуть. "Зрозуміло, що владі в донецьку та Луганську немає на кого опертися. Там в силових структурах залишилася купа нелояльних до нинішньої влади кадрів. Якщо не провести там реформування, то силовики продовжуватимуть здавати зброю сепаратистам, які не збираються її складати", - наголошує Юрій Романенко. Він скептично оцінює перспективи перемовин з сепаратистами та пропозиції влади їх амністувати. За словами експерта, більшість озброєних сепаратистів – це немісцеві найманці з Росії, а місцеві жителі, які захоплюють адмінбудівлі переконані у безкарності, бо мають підтримку від Росії.