Zašto referendum u Mađarskoj?

"Brisel hoće da Mađarska primi ilegalne useljenike", čuje se u spotu mađarske vlade na radiju. Pre godinu dana, kada se u Briselu odlučivalo o izbegličkim kvotama, Mađarska je sa svojim stavom bila u manjini. Premijer Viktor Orban ne popušta. Nakon nedavnog samita u Beču, on je rekao: "Prevarili su nas. I ako im dozvolimo, opet će to uraditi. Ja to sada kažem vrlo učtivo. Moje kolege premijeri su nas preveli žedne preko vode, izigrali, nasamarili."

Prema kvoti, Mađarska je trebalo da prihvati nešto manje od 1300 izbeglica. Protiv te odluke je vlada u Budimpešti podnela tužbu pred Sudom EU. Jedan od najpoznatijih advokata Mađarske Đerđ Mađar kaže da od toga nema vajde:

"EU je pre godinu dana odlučila da izbeglice koje dolaze preko Italije i Grčke rasporedi po svim zemljama. Mađarska je to potpisala. Time je dogovor postao međunarodni sporazum. Tačnije - na snagu je stupila odluka EU. A ona je, pravno gledano, iznad nacionalnih zakona. Pravila se ne mogu naknadno menjati . To je kao kada bi na fudbalskoj utamici sudija od 70-og minuta rekao: od sada se golovi smeju davati i rukom. To ne ide."

Uzaludni referendum

Čak i ako rezulat referenduma bude po želji vlade u Budimpešti, pravno gledano nema nikakvog efekta. Ili možda ima? U mađarskim medijima se već pominje moguća reforma Ustava. Špekulacije o tome podstiče i Orban:

"Tako ozbiljna stvar kao što je referendum ne sme ostati bez pravnih posledica. Stanovništvu se postavlja  pitanje i njegov odgovor treba ugraditi u mađarski pravni sistem. To je minimum."

Ipak - i u tom slučaju - zakoni EU stoje iznad nacionalnih. U analizi Stratfora, američke agencije koja se bavi geostrateškim analizama piše: Orban, zajedno sa ostalim državama Višegradske grupe, želi više od ustavnih promena, tačnije promenu temeljnih ugovora na kojima počiva EU. Cilj je da nacionalne države ponovo dobiju veće kompetencije. O tome se može čitati i u mađarskim medijima.

Pitanje izbeglica Orbanu ide u prilog, smatra politikolog Zoltan Kišelji, inače spoljnopolitički savetnik vlade u Budimpešti: "Viktor Orban je dugo bio izolovan u Evropi: zbog spornog zakona o medijima, zbog novog ustava i specijalnih poreza. Pitanje migracija ga je izvelo iz te izolacije."

Referendum kao predizborna kampanja

To je dokazao i nedavni susret na vrhu u Beču na kojem se razgovaralo o izbegličkoj krizi. Evropa se ograđuje. Time Orbanove ideje postaju mejnstrim, smatra politički analitičar Peter Telđeši.On kaže da je  referendum najava borbe protiv Brisela, ali i protiv političkih neistomišljenika u Mađarskoj u kojoj se za godinu i po održavaju izbori: "Poruka glasi: vi iz levice možete da pričate šta hoćete, vaše ideje su prevaziđene. Ali postoji i poruka radikalnoj desnici: kad nešto hoćemo, onda ćemo to i sprovesti. Mi pravimo ogradu i štitimo jadne Mađare od užasnih izbeglica. Vi samo pričate o tome i niste sposobni da vladate".

Da bi se to ostvarilo, prvo mora da uspe referendum. Preduslov za to je da na birališta izađe više od 50 odsto glasača. Levica i liberali zagovaraju bojkot, a prema aktuelnim anketama, moglo bi da se desi da zaista ne izađe dovoljno glasača. Opozicija zahteva da u tom slučaju Orban mora da podnese ostavku.