OEBS šalje više posmatrača na izbore u SAD

Nakon što je stigao zvaničan poziv iz Vašingtona za posmatranje izbora u novembru i nakon što su saradnici Organizacije za bezbednost i saradnju (OEBS) ispitali situaciju u SAD, ova organizacija je odlučila da preko Atlantika pošalje 100 posmatrača na duži period, a njih oko 400 će stići uoči samih izbora. OEBS će u SAD poslati i posebne timove koji će pratiti izveštavanje medija i tim koji će vršiti analizu predsedničkih izbora.

Prvi put će se misiji OEBS-a u SAD pridružiti takozvani „kratkoročni“ posmatrači. Oni će pratiti tok glasanja i proces prebrojavanja glasova na sam dan izbora. Na izbore pre četiri godine, kada su se birali predsednik i članovi Kongresa, ova organizacija je poslala samo 44 takozvana dugoročna posmatrača i svoj uobičajeni tim od 13 ljudi.

Povećanje broja posmatrača

„Odluka o proširenju misije bazira se na rezultatima do kojih je došla komisija za procenu, koja je na terenu boravila u maju“, objašnjava Tomas Rimer iz Ureda za demokratske institucije i ljudska prava pri OEBS-u. Tokom boravka u SAD, eksperti su se sastali s predstavnicima 27 institucija – poput stranaka, vlade, civilnog društva i medija. Sa njima je razgovarano o raznim opcijama posmatranja toka izbora i o stvarnim potrebama da se sprovede taj proces.

Na osnovu tih saznanja došlo se do zaključka da će se posmatrači koncentrisati na praćenje sprovođenja promenjenih zakona o registraciji i identifikaciji glasača u različitim saveznim državama, te na pouzdanost elektronskih sistema za glasanje.

„Prema proceni naše komisije, te stvari će se bolje obaviti i proceniti uz prisustvo posmatrača koji će pratiti izbore na sam dan glasanja“, kaže Rimer.

Spor oko novih pravila

Registracija i identifikacija birača su zbog jedne presude Vrhovnog suda SAD postale predmet spora među strankama. Sudije su 2013. proglasile nevažećim delove zakona iz 1965. (Voting Right Acts) kojim je pokušano sprečavanje rasne diskriminacije birača. U Demokratskoj stranci strahuju da će pooštrene odredbe o registraciji i identifikaciji otežati učešće manjina na izborima. Republikanci, međutim, smatraju da su ove pooštrene odredbe važan instrument za sprečavanje izbornih prevara.

Rezultati jedne nove studije pokazuju da su prevare na izborima u SAD veoma rašireni fenomen. Većina saveznih država u SAD zahteva da se birači identifikuju prilikom glasanja, ali ne postoji jedinstven propis o tome - šta se priznaje kao isprava za identifikaciju.

Još jedno od težišta predstojeće misije OEBS-a je pouzdanost elektronskih sistema glasanja. Neki u SAD sumnjaju u pouzdanost i sigurnost tih sistema, u prvom redu zbog toga što su oni već prilično stari. U brojnim saveznim državama se koriste izborne mašine i skeneri glasačkih listića, ali su greške tih sistema često bile povod za udarne vesti u medijima.

Huškanje u internetu

I sami mediji će se naći pod lupom posmatrača. Eksperti će pratiti „kakve informacije dobijaju birači“, navodi Rimer. Tim od osam ili devet saradnika OEBS-a će tako stalno pratiti izveštavanje najuticajnijih TV-kanala.

„Društvene mreže igraju sve veću ulogu u SAD, zato pratimo i informacije koje se šire internetom“, dodaje Rimer. Pritom je važan način na koji se prenosi vest i njen „ton“, navodi on.

Neki predstavnici američkog društva su u razgovoru sa saradnicima OEBS-a izneli zabrinutost zbog negativnog predstavljanja žena i zbog povećanja broja huškačkih komentara protiv manjina. Rimer ipak ne veruje da će na rad posmatrača uticati ili ga otežati - oštra predizborna kampanja ili izjave republikanskog kandidata Donalda Trampa u kojima izražava strahovanje da će izbori biti manipulisani.

„Imamo metode kojih se držimo na svim izborima koje posmatramo. Neki izbori donose više spornih situacija i žešću izbornu kampanju od drugih. Mi nismo ’izborna policija’. Mi pratimo i analiziramo rad onih koji to zaista jesu, koji bi trebalo da se pobrinu za to da se izbori odvijaju u redu“, kaže Rimer.

Tim kampanje Hilari Klinton nije odgovorio na zahtev DW da komentariše posmatranje izbora. Trampov tim je ukazao na planirane konferencije za štampu. U svakom slučaju, za rad posmatrača je važnija podrška izbornih vlasti zemlje od podrške stranaka i kandidata.