Современная работорговля (2)
В прошлой передаче мы начали разговор о торговле «живым товаром» - людьми и об огромных прибылях, которые получают современные "работорговцы" - около 7 миллиардов евро в год приносит этот бизнес его хозяевам и менеджерам по всему миру. Это примерно столько же, сколько зарабатывают крупнейшие мировые наркокартели.
Предполагается, что около полумиллиона женщин из Восточной Европы, Азии и Африки занимаются принудительной проституцией на Западе. Примерно столько же людей заняты рабским трудом в самых разных сферах деятельности - от сбора урожая до торговли наркотиками.
«Примеры использования рабского труда можно найти сегодня в сельском хозяйстве, ресторанном и гостиничном бизнесе, в судоходстве, в грузовых перевозках, строительной и деревообрабатывающей индустриях. Нелегальная рабсила из различных стран используется практически везде. Причина проста: нелегалы обходятся работодателю гораздо дешевле, чем наемные рабочие. Кроме того, распространены случаи сексуальной эксплуатации. Наиболее извращенной формой торговли людьми является торговля человеческими органами. В Англию, например, нередко привозят на нелегальные хирургические операции людей, согласившихся за гроши продать свои здоровые органы, необходимые для пересадки платёжеспособным пациентам. Нередко людей покупают для того, чтобы заставлять их воровать, торговать наркотиками, просить милостыню на улицах или продавать шапки и свитера из Южной Америки. Этот труд, практически, не оплачивается. Вся прибыль идет организаторам бизнеса. Рабочие получают всего лишь около 20 евро в неделю».
- говорит начальник спецотряда бельгийской полиции Вим Бонтик.
Нет сомнения, что политики Запада искренне хотят искоренить рабский труд в своих странах. Однако этому мешают … их экономические и социальные интересы. Проблема в том, что, думая о снижении производственных затрат и удешевлении готовой продукции, западные предприниматели сейчас в массовом порядке готовы сворачивать производство у себя на родине и переносить его туда, где рабсила дешевле - в развивающиеся страны. Это чревато ростом безработицы на родине. Чтобы избежать этого, нужно хоть часть "своей" (дорогой) рабсилы заменять дешёвой. Иными словами, как это ни парадоксально, желание сохранить промышленность у себя в стране, заставляет многие фирмы нанимать на работу нелегалов, которые не будут требовать ни социальных льгот, ни традиционной для запада зарплаты. Не будь у западной экономики этого «инструмента», целые отрасли промышленности уже очень скоро пришли бы в упадок. Многим предприятиям лёгкой промышленности, аграрного и строительного сектора пришлось бы закрыться. В борьбе за выживание фирмы прибегают к незаконным методам - нанимают нелегалов и способствуют развитию работорговли. Но, как доказывает германский депутат Европарламента Мартин Шульц, порочный круг значительно шире:
«Ежегодно госбюджет теряет огромные суммы вследствие того, что многие фирмы предпочитают нанимать нелегальных сотрудников, а значит, не платят налоги и социальные взносы. Из-за этого растут взносы социального страхования с тех, кто работает официально, растёт безработица, увеличиваются расходы на медицинское обслуживание. Для сохранения качества страховой медицины и пенсий на привычном уровне государству приходится увеличивать налоги и взносы в социальные фонды. Это ведет к новому удорожанию труда и, как следствие, к росту нелегальной занятости. Получается, что мы все дальше загоняем себя в ловушку, увеличиваем размеры этого порочного круга».
К тому же деньги, вырученные международными бандами за товар – человека, быстро отмываются в легальном бизнесе – они вкладываются в рестораны, прачечные, недвижимость, туристические и экспедиторские фирмы. На средства работорговцев создаются частные биржи труда. Торговцы живым товаром способны очень быстро легализовать свой бизнес. Их разветвленная международная инфраструктура позволяет вкладывать средства в различных странах и контролировать там бизнес. Сложные переплетения международных структур банд работорговцев, пособничество коррумпированных чиновников и смесь легального и незаконного бизнесов значительно осложняют поиски организаторов торговли людьми. Поэтому, по мнению Мартина Шульца, депутата Европарламента, борьба с нелегалами должна идти не только на границе или в море, но и в частных фирмах, в магазинах - повсюду.
«Необходимо убедить людей в том, что использование нелегальной рабочей силы – это не проступок, а серьезное правонарушение, опасное для всех. Конечно, экономика не пострадает оттого, что вы поможете соседу сделать ремонт. Но когда крупные строительные концерны привозят на стройплощадки целые эшелоны рабов из Португалии, Польши и других стран, то это уже серьезное уголовное и экономическое преступление, ставящее под угрозу социальную и экономическую стабильность в стране. На мой взгляд, на такие случаи государство должно реагировать всеми имеющимися законными методами. Нелегальная трудовая деятельность, а также ее использование должны строго наказываться».
Однако европейские власти до сих пор не уделяют проблеме торговли людьми достаточного внимания, считает депутат Европарламента Мартин Шульц
«Мне неизвестны адекватные конкретные меры, направленные на решение данной проблемы. Естественно, дискуссии на эту тему происходят в Европарламенте довольно часто. Особенно, когда речь заходит о развитии европейского внутреннего рынка, вопросах свободы передвижения рабочей силы и выборе места жительства на территории ЕС. Но парламенты и правительства не могут решить всех вопросов. Необходима широкая поддержка общества в странах Евросоюза. На мой взгляд, данная тема должна интенсивнее освещаться СМИ, ей должны уделять большее внимание национальные парламенты, профсоюзы, религиозные общины».
Правда, летом 2004 года в Германии был принят закон об ужесточении мер борьбы против нелегальной занятости. Если раньше работодатель нес только административную ответственность за использование нелегалов, то теперь ему грозит уголовная ответственность. Комментируя закон, министр финансов ФРГ Ганс Айхель заявил:
с помощью этого закона мы сумеем поставить борьбу против нелегальной занятости и уклонения от уплаты налогов на качественно новую основу, мы сможем эффективнее преследовать нелегальную занятость в Германии. Расширение полномочий таможенных структур должно оказать позитивное влияние на сокращение нелегальной иммиграции. На наш взгляд, таможня должна играть ключевую роль в борьбе с теневой экономикой и способствовать экономической стабилизации в стране.
Тем более, что после расширения ЕС на восток, в Германии высвободилось большое число чиновников, ранее охранявших таможенную границу. Теперь их "бросили" на борьбу с нелегальными работниками. Однако ужесточением контроля в одной только Германии проблему нелегальной иммиграции не решить. Ведь нелегалы проникают на территорию Германии через любое государство Европейского Союза. Поэтому в законопроектах, подобных германскому, нуждается вся Европа.
Растущую ответственность за решение данной проблемы понимает и инспектор бельгийской таможенной службы из порта города Зеебрюгге Михаель де Претере. С усилением таможенных проверок человеческий трафик не сократился. Просто задержаний стало больше, считает он. Торговцы людьми стали подвергать нелегалов еще большему риску, чем раньше, чтобы переправлять их к месту назначения. От этого выросло и количество жертв.
«Как раз в этом самом терминале, где сейчас стоят только контейнеры, они и прятались. Они думали, что отсюда грузы уходят в Англию, но тот контейнер, в котором они прятались, направлялся прямиком в Ирландию. Из Зеебрюгге в Глазго корабли идут без промежуточных остановок, поэтому, когда контейнер прибыл к месту назначения, в нем обнаружили 8 трупов».
- рассказывает Михаель де Претере
«Нас больше всего пугает то, что нелегалы абсолютно не осознают опасности, которым подвергаются во время транспортировки. Я уверен, что нам удается обнаружить далеко не всех. Многих "перевозчики" в случае необходимости просто выбрасывают в море. Ведь нельзя забывать, что эти люди являются весьма неудобными свидетелями для организаторов таких «круизов» в грузовых контейнерах, и, если планы расстраиваются, то от таких свидетелей чаще всего избавляются».
Одним из примеров стала трагедия, случившаяся пять лет назад в английском порту Дувр. Там в контейнере обнаружили 58 мертвых китайцев. Этот контейнер направлялся в Англию из Зеебрюгге. Таможенник, который обнаружил трупы в контейнере, до сих пор не справился с шоком. Однако, Михаель де Претере убеждён, что обнаружить людей было просто невозможно.
«Только из Зеебрюгге каждую минуту уходят от трех до четырех контейнеров с грузом. То есть, примерно по одному каждые 15 секунд. Проконтролировать каждый из них просто нереально. Поэтому мы зачастую устраиваем специальные контрольные мероприятия, то есть вместе с полицией проверяем проходящие грузовики и контейнеры. Но вы ведь понимаете, что этого далеко недостаточно».
С расширением Европейского Союза эта проблема приобрела еще более острый характер. Депутат Европарламента Мартин Шульц считает, что расширенная Европа нуждается в качественно новом иммиграционном законодательстве. Примером, по его мнению, может быть политика, проводимая США в данном вопросе.
«Если мы хотим решить этот вопрос совместно, а не тянуть лямку каждый сам по себе и на себя, то необходимо принять общеевропейский закон об охране внешних границ Евросоюза, а также законы о политическом убежище и иммиграции. Однако пока принятию таких законопроектов препятствует … суверенитет стран-членов ЕС. Ведь одним из образующих элементов национальной государственности является право страны определять, кого впускать на свою территорию, а кому отказывать.
«Здесь же возникает и ряд других проблем, например, вопросы интеграционной политики, образования, здравоохранения – все те вопросы, которые обсуждаются в Германии на всех уровнях: от парламента до коммун. Что касается общеевропейского законодательства, то член Еврокомиссии Витторио, например, уже несколько лет указал на те моменты, которые необходимо учитывать при создании так называемого пространства безопасности, свободы и права. Однако единства до сих пор нет в основном вопросе: является данная проблема компетенцией Европейских властей или каждая страна- член ЕС должна решать этот вопрос самостоятельно».
Современная Европа унаследовала многие достижения античности: от демократии и Римского права, до системы управления государством и устройства городов. Однако вместе с ними до нас дошли и такие пережитки древности, как эксплуатация и работорговля. Древних греков, правда, можно понять - их представления о морали значительно отличались от наших. Нас же потомки вряд ли поймут, если единственным оправданием процветания работорговли и жестокой эксплуатации человека человеком в 21 веке от Рождества Христова станет глобализация мировой экономики. Как раз наоборот: глобализация накладывает на экономически развитые страны и глобальную ответственность.