"Пояс нестабильности" и перестройка военной стратегии США
11 июня 2003 г.Министры выступили перед сотрудниками центра, в задачу которого входит подготовка высших офицерских кадров из стран НАТО и партнеров альянса в вопросах политики безопасности и обороны. Как сообщил представитель министерства обороны ФРГ, переговоры между министрами запланированы не были. По словам Петера Штрука, он намеревается обсудить с американским коллегой лишь международные миротворческие усилия в Афганистане. В последнее время наблюдается некоторое улучшение американо-германских отношений, которым был нанесен ущерб разногласиями по вопросу о войне в Ираке.
Перестройка военной стратегии США
Тем временем, как сообщает американская газета "Вашингтон пост", США планируют самую крупную в истории этой страны реорганизацию войск, дислоцированных за границей. В основе реорганизации, по словам эксперта газеты по вопросам обороны Вернона Лёба (Vernon Loeb), переориентация американской оборонительной стратегии на новые угрозы, во многом не похожие на те, с какими Запад сталкивался после Второй мировой войны. В рамках этой стратегии предполагается в основном перейти с системы крупных постоянных военных баз на систему гибких и более мобильных соединений, используемых по назначению там, где в этом возникает необходимость.
Дальний Восток
Ещё в апреле Дональд Рамсфелд объявил о предстоящем отводе американских солдат из демилитаризованной зоны между Северной и Южной Кореей. В интервью телекомпании CBS Рамсфелд говорил о необходимости в перспективе передислоцировать контингент за пределы Корейского полуострова, чтобы в дальнейшем перевести американских солдат из Кореи на территорию США. Как сообщает, ссылаясь на официальные данные, CBS, контингент войск США в Южной Корее состоит из 37.000 солдат, в том числе – более 28.000 пехотинцев и около 1.000 представителей военно-воздушных сил. Крупнейший в Юго-Восточной Азии контингент США – 41.000 – находится в Японии.
Европа и Центральная Азия
Наиболее крупная перестройка американского военного присутствия за пределами США предстоит в Европе и на Среднем Востоке. В настоящее время, как сообщает со ссылкой на Пентагон CBS, в Германии размещено 68.700, в Италии 12.400 и в Великобритании 10.200 американских военных.
Помимо начавшегося вывода войск США из Саудовской Аравии, предполагается значительное сокращение центрально-европейского контингента и расширение присутствия американских войск в таких странах, как Катар, Болгария, а также в бывших советских республиках Средней Азии.
Дуга нестабильности
В основе выбора новой дислокации также лежит концепция министра обороны США Дональда Рамсфелда, согласно которой, США не в состоянии предвидеть, кто станет их противником.
Автор новой концепции - Энди Хён (Andy Hoehn), помощник министра обороны по стратегическим вопросам. "Вашингтон пост" цитирует его слова о "беспрецедентной разрушительной силе терроризма, которому невозможно противостоять в одном месте, ибо терроризм вездесущ, и бороться с ним можно только на глобальном уровне".
Новая сеть баз будет ответом на то, что Хён называет "поясом нестабильности", который протянулся от Анд в Южном полушарии через Северную Африку и Ближний Восток до Юго-Восточной Азии.
По словам Хёна, воплощение новой концепции потребует фундаментальных изменений в способах сосредоточения и доставки американских сил воздушными и морскими путями. Это должны быть компактные силы быстрого развертывания, десантируемые в "горячую точку" на базу, где их ждут заранее подготовленные техника и оборудование.
"Если где-то существует тренировочная база террористов, а мы знаем, что можем устранить проблему военным путем, у нас нет ни месяца, ни тем более полугода на подготовку: у нас в запасе всего несколько часов".
США сохранят узловые базы (hubs) на американской территории, например, на острове Гуам, а также на территории стран-союзников - в Великобритании и, возможно, в Японии. Взамен ликвидируемых баз в Саудовской Аравии, Турции, Германии и Южной Корее, составлявших основу американского военного присутствия за границей, будут созданы десятки спартанских "баз оперативного развёртывания" ("forward operating bases") в Южной Европе, Азии и на Ближнем Востоке. Функционирование этих баз будут поддерживать только постоянные малочисленные подразделения поддержки.
Помимо "узловых баз" и "баз оперативного развертывания" будут подготовлены также "районы оперативного развертывания", которые, в случае возникновения конфликта, американские силы, с разрешения владельцев этих территорий, смогут быстро занять.
В Германии США хотели бы продолжить эксплуатацию военно-воздушной базы Рамштайн на юге страны, поскольку считают ее одной из "узловых баз". Не исключен, однако, и другой вариант: база будет закрыта, а ее служащие будут – в рамках шестимесячной ротации – прилетать из Америки на объекты в Польше, Болгарии и Румынии, которые находятся ближе к Балканам и Центральной Азии, чем Германия, пишет "Вашингтон пост".