Поможет ли Афганистану туркменский газ
30 августа 2012 г.
"Летние беседы о Туркмении: безопасность и мир в Центральной Азии" - так называлась конференция, прошедшая 29 августа в Берлине по инициативе Германо-Туркменского форума и Немецкого общества по изучению Восточной Европы (DGO).
В просторном фойе столичного представительства Deutsche Bank организаторы предусмотрительно расставили небольшое количество стульев, так что почти все они оказались занятыми. К тому же после докладов был обещан прием. Тем самым могло возникнуть ощущение повышенного интереса берлинской публики к Туркмении. Но на самом деле эта страна интересует разве что немецких специалистов узкого профиля, военно-политических стратегов, правозащитников и представителей крупных энергетических компаний ФРГ, знающих о больших запасах газа в Туркмении.
Политическое пространство Туркмении
Говоря о проблеме стабилизации Афганистана после вывода войск международной коалиции в 2014 году, посол Туркмении в ФРГ Халназар Агаханов напомнил о переговорах, которые проводились еще в конце 90-х годов по инициативе Ашхабада между конфликтующими в Афганистане сторонами. Вот и сейчас, заявил посол, "туркменская сторона готова предоставить свое политическое пространство для проведения мирных переговоров".
Второе направление - интеграция Афганистана в региональное экономическое сотрудничество, развитие инфраструктуры и создание дополнительных рабочих мест. Кроме уже реализуемых Туркменией в Афганистане проектов в этой сфере посол указал на будущий газопровод ТАПИ - Туркмения, Афганистан, Пакистан, Индия.
Этот газопровод, уверен он, окажет "весьма позитивное влияние на восстановление экономики Афганистана" вследствие создания дополнительных рабочих мест и дополнительных прибылей в афганскую казну от транзита природного газа.
Проект ТАПИ и южный коридор
Соглашение о строительстве ТАПИ четыре страны с участием Азиатского банка развития (АБР) подписали еще в декабре 2010 года, а в мае текущего года урегулировали последние детали, в частности, вопрос о купле-продаже газа в момент его пересечения туркменско-афганской границы. Это значит, что риск афганского транзита взяли на себя покупатели, то есть Пакистан и Индия.
В скором времени в Лондоне, а затем и в Нью-Йорке состоится официальная презентация проекта ТАПИ. А строительство, заверил Агаханов, начнется уже в недалеком будущем, как только сформируется консорциум фирм-операторов газопровода. "Реализация проекта, - добавил посол, - не только положительно отразится на диверсификации маршрутов поставок и рынков реализации туркменских энергоносителей, но и окажет весьма позитивное влияние на интеграцию Афганистана в региональное экономическое пространство".
Усилия Туркмении направлены и на расширение маршрутов поставок газа на Запад. Ашхабад хотел бы проложить Транскаспийский газопровод из Туркменбаши в Баку (269 километров), откуда топливо могло бы далее поступать в Европу по южному коридору.
Возражения Москвы по этому поводу, касающиеся также статуса Каспийского моря, источники в Ашхабаде считают попыткой не пустить опасного конкурента на европейский рынок "Газпрома". При этом они указывают на тот факт, что в свое время Туркмению лишили возможности ежегодно продавать почти по 40 миллиардов кубометров газа - 11 миллиардов Европе и 28 миллиардов Украине, которые прежде шли транзитом через Казахстан и Россию.
"У нас - часы, у талибов - время"
В пользу такого южного коридора высказался на конференции и председатель немецкого Фонда имени Фридриха Эберта (Friedrich-Ebert-Stiftung), бывший министр обороны ФРГ Петер Штрук (Peter Struck). Речь, по его словам, идет о "стратегических концепциях диверсификации европейского снабжения энергоносителями, в которых странам Центральной Азии и, в частности, Туркмении отводится особая роль". Штрук считает, что южный коридор с туркменским газом мог бы стать важным дополнением к основному поставщику газа в Германию - России.
Что же касается афганских перспектив после 2014 года, то бывший министр обороны настроен, скорее, пессимистично. Он считает, что в стране может возникнуть чрезвычайно опасная, хотя и не безнадежная ситуация. Многое, по его оценке, будет зависеть от того, насколько массовой будет поддержка талибов среди афганского населения и кто станет преемником Хамида Карзая после следующих президентских выборов.
Штрук вообще считает ошибкой установление срока вывода контингента ISAF из Афганистана в 2014 году и его оглашение. В результате, сказал он, "у нас в руках оказались часы, на которые мы постоянно смотрим, а у талибов - время".
Права человека и стабильность региона
Не стал Петер Штрук обходить острые углы и говоря о ситуации в самой Туркмении. Начал он свое выступление с просьбы к послу посодействовать открытию представительства Фонда имени Фридриха Эберта в Ашхабаде, на что никак не соглашаются туркменские власти. А чуть позже в достаточно резких выражениях критиковал нарушения прав человека в республике. По его мнению, это содействует дестабилизации ситуации во всем регионе, в чем как раз заинтересованы талибы.
"Опыт "арабской весны", - заявил он, обращаясь к послу Туркмении, - показал, что подавление религиозных свобод под прикрытием борьбы с экстремизмом часто приводит к усилению и радикализации таких сил".
По оценке Штрука, из всех центральноазиатских стран наиболее неблагоприятная ситуация с соблюдением прав человека и демократических норм именно в Туркмении. Он заявил, что это препятствует развитию двусторонних отношений, в том числе в экономической сфере.