Подписание Соглашения об ассоциации ЕС с Украиной откладывается

Начало реализации плана о введении безвизового режима, завершение на экспертном уровне переговоров по Соглашению об ассоциированном членстве, активизация переговоров по созданию зоны свободной торговли между Украиной и ЕС, а также подтверждение Брюсселем готовности поддержать украино-белорусское сотрудничество в рамках программы Европейского Союза "Восточное партнерство" - такие надежды возлагает официальный Киев на встречу на высшем уровне 4 декабря.

ЕС подождет президентских выборов

Незадолго до встречи в верхах министр иностранных дел Украины Петр Порошенко заявил о возможности в ходе саммита "выйти на формат безвизового диалога". А президент Виктор Ющенко ранее высказывал надежды на подписание Соглашения об ассоциированном членстве до конца этого года. Но уже перед саммитом он вынужден был признать, что в ходе встречи могут быть подписаны лишь промежуточные документы.

Профессор Киево-Могилянской Академии Алексей Гарань пояснил Deutsche Welle, что главной причиной неготовности ЕС к сближению с Украиной является вопрос о зоне свободной торговли. По его мнению, Ющенко хотел развести подписание соглашений об ассоциированном членстве и о зоне свободной торговли во времени "в надежде на политические дивиденды". Но Европейский Союз настоял, чтобы зона свободной торговли оставалась частью Соглашения об ассоциации, как это и предполагалось ранее.

Дефицит прогресса

Холодным душем для Ющенко и украинской дипломатии стали заявления, сделанные за несколько дней до саммита главой представительства Еврокомиссии на Украине Жозе Мануэлем Пинту Тейшейрой. По его словам, экономика страны "во многом осталась такой же, как и 20 лет назад". На Украине процветают коррупция, чрезмерное административное регулирование, бюрократия, отсутствует здоровая конкуренции. Глава представительства Еврокомиссии указал и на невыполнение Киевом требований ЕС, необходимых для начала переговоров о безвизовом режиме. Среди этих требований - завершение демаркации границ и надлежащее управление ими, а также введение биометрических паспортов.

Визы отменят через пять-семь лет

Директор киевского Института евро-атлантического сотрудничества Александр Сушко в этой связи сказал, что если Сербия, Черногория и Македония, граждане которых уже с 19 декабря смогут въезжать в страны Евросоюза без визы, изложили принятые меры на двадцати страницах, то описание прогресса, достигнутого Украиной, уместился на одной. Поэтому отмену виз для украинцев следует ожидать еще не скоро. По оценкам Сушко, если учесть, "как у нас работает государственная машина, а также инертность Европейского Союза", решение этой проблемы займет от пяти до семи лет.

По самым же оптимистичным ожиданиям, достижение Соглашение об ассоциации между Евросоюзом и Украиной может быть достигнуто уже через несколько месяцев. Между тем, по прогнозам председателя комитета Верховной Рады по вопросам европейской интеграции Бориса Тарасюка, оно будет готово к подписанию во второй половине следующего года.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Глеб Гаврик