Парламент России рассмотрит вопрос о независимости Абхазии и Южной Осетии
22 августа 2008 г.Совет Федерации РФ намерен рассмотреть обращение Южной Осетии и Абхазии о признании государственной независимости этих регионов. Об этом сообщило агентство "РИА Новости", сославшись на вице-спикера верхней палаты российского парламента Светлану Орлову.
По словам председателя комитета по делам СНГ Вадима Густова, после рассмотрения послания кавказских регионов возможно принятие следующих документов: заявления Совета Федерации и обращения к президенту России. Не исключено, что этот вопрос будет рассматриваться на внеочередном совместном заседании Совета Федерации и Госдумы, намеченном на 25 августа. Кроме того, в понедельник парламентарии намерены сформировать парламентскую комиссию по расследованию факта геноцида в Южной Осетии и рассмотреть вопрос восстановления региона.
Медведев поддержит любое решение
Директор Европейского учебного института при МГИМО Марк Энтин в интервью газете "Ведомости" сказал, что Дума может только инициировать процедуру признания, завершить ее должен президент. Так, в 2006 году независимость Черногории признал указом Владимир Путин. Госдума в этой процедуре не участвовала.
Тем временем президент России Медведев, принявший лидеров обеих самопровозглашенных республик 19 августа в своей резиденции "Бочаров ручей", сказал, что Россия поддержит любое решение, которое примут народы Южной Осетии и Абхазии в соответствии с Уставом ООН, международными конвенциями 1966 года и Хельсинкским актом о безопасности и сотрудничестве в Европе. Президент подчеркнул, что Россия также выступит гарантом их решения как на Кавказе, так и в мире в целом.
Признание России не обязательно для других стран
С точки зрения международного права признание Россией в одностороннем порядке независимости Южной Осетии не будет иметь абсолютно никакой юридической силы для других государств, заявил Марк Энтин.
Член комитета по СНГ коммунист Владимир Никитин уверен, что независимость кавказских республик из солидарности с Россией могут признать ее партнеры по ОДКБ и ШОС. Представитель комитета по внешним связям и обороне белорусского парламента Николай Чергинец считает, что после признания Западом независимости Косова, вопрос о независимости Абхазии и Южной Осетии будет рассматриваться в соответствии с волей населения этих регионов.
Косово не прецедент
В четверг Франция заявила, что не намерена признавать независимость Абхазии и Южной Осетии. Министерство иностранных дел Франции заявило, что Косово - это особый случай. Франция всегда подчеркивала, что косовский вариант не может служить прецедентом. По словам представителя внешнеполитического ведомства Франции, Париж поддерживает независимость, суверенитет и территориальную целостность Грузии в границах, признанных мировым сообществом.
Эксперт: вопрос независимости будет решен в ближайшие дни
По мнению некоторых экспертов, признание независимости кавказских регионов Россией - дело ближайших дней. Так, эксперт "Германского общества внешней политики" (DGAP) Александр Рар (Alexander Rahr) в интервью "Независимой газете" сказал, что он не сомневается в том, что в ближайшее время обе республики будут признаны Россией. Рар полагает, что Южная Осетия сможет объединиться с Северной Осетией. По мнению эксперта, для России независимый статус Южной Осетии скорее опасен. Ведь при других обстоятельствах Северная Осетия может присоединиться к Южной. Чего, по словам эксперта, Москва не допустит.
Тем временем Абхазия, по мнению Александра Рара, может стать независимым государством. И тут никто этому помешать не сможет, поскольку все поняли, что постсоветское пространство не может быть переделано по усмотрению Запада. Эксперт полагает, что возможностей для этого у Запада нет. Если Запад попытается переделать постсоветское пространство, то может произойти столкновение с Россией, которого Запад не желает.
По мнению Александра Рара, России следует найти союзников, которые поддержат независимость Абхазии и фактически аннексию Южной Осетии. Такими странами, по словам эксперта, могут стать Куба, Венесуэла и Белоруссия. Впоследствии Турция. Тем временем остальные государства займут выжидательную позицию и будут смотреть, как поведет себя Европа. Эксперт опасается, что у Абхазии будет такой же статус, что и у Северного Кипра, что может нарушить достаточно хрупкий баланс миропорядка, установившийся по окончании "холодной войны".
Дипломат: торопиться не надо
Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин считает, что России не следует признавать независимость Абхазии и Южной Осетии, полагая, что тем самым будут сожжены мосты для дальнейших переговоров с Грузией и Западом. Бывший посол России в США Лукин полагает, что решение этого вопроса надо отложить, поскольку он может спровоцировать вопрос о вступлении Грузии в НАТО. Одновременно Лукин подчеркнул, что России необходимо принимать меры для защиты своих граждан в Южной Осетии и Абхазии, и пресекать силовые акции против этих республик.
Отметим, что ранее Южная Осетия и Абхазия уже неоднократно просили Россию и международное сообщество признать их независимость, однако положительного ответа не получили.
Эксперт: запасной вариант
По мнению политолога Александра Рара, Россия могла бы выдвинуть план создания конфедерации Грузии, Абхазии и Южной Осетии, по образцу и подобию плана нынешнего министра регионального развития РФ Дмитрия Козака, который рассматривал превращение Молдавии в конфедерацию. Такой план действительно может быть поддержан Западом. (вт)